重化工業(yè)正在成為長三角新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一。在長三角16個(gè)城市中,把石油、化工列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有9個(gè)城市。長三角沿江沿海地區(qū)分布了至少10家以上規(guī)模的化學(xué)工業(yè)園區(qū)。與此同時(shí),長三角也正在成為危險(xiǎn)化學(xué)品事故高發(fā)地區(qū),僅今年前5個(gè)月,在長三角發(fā)生的此類事故至少有10起。安監(jiān)部門的人士“連覺也睡不安穩(wěn)”。
由江浙滬三地聯(lián)手的長三角危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)控機(jī)制在巨大的壓力下開始建立。
化學(xué)課上的元素符號(hào)成為現(xiàn)實(shí)中的“危險(xiǎn)源”
“液氯泄漏”、“鹽酸泄漏”、“有毒物品爆炸”……此類新聞在長三角地區(qū)媒體上出現(xiàn)的頻率正在增高。上海一位老工人納悶:“過去化學(xué)課上學(xué)的一些元素符號(hào),怎么都成為一個(gè)個(gè)危險(xiǎn)源了?”
記者在互聯(lián)網(wǎng)上搜索了一下,今年前5個(gè)月在長三角地區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故觸目驚心:
———5月30日下午,上海外環(huán)線一入口處發(fā)生車輛追尾事故,一輛槽罐車中的3噸鹽酸傾瀉在路面
———5月9日中午,杭州一輛運(yùn)硝酸的貨車發(fā)生泄漏,周圍路段迅即封鎖。
———5月8日早晨,溫州龍灣一家溶解乙炔氣廠內(nèi)的電石車發(fā)生爆炸。
———4月12日凌晨,江蘇無錫一家化工廠發(fā)生氯氣泄漏事故,周圍2000多名居民被疏散,多人入院觀察,幸無人員傷亡。
———4月4日中午,上海松江佘山無機(jī)化學(xué)品廠發(fā)生有毒氣體吸入傷亡事故,4人死亡,3人受傷。
———4月1日凌晨,浙江省溫嶺市區(qū)樂錦路上,一輛大貨車上的14桶化學(xué)品爆炸并引發(fā)火災(zāi),5間民房受損,消防官兵奮戰(zhàn)2個(gè)小時(shí)撲滅大火。
———3月29日晚,京滬高速公路淮安段發(fā)生一起車禍,致使液氯大面積泄漏,29人死亡,436名村民和搶救人員中毒住院治療,門診留治人員1560人,1萬多名村民被迫疏散轉(zhuǎn)移,直接經(jīng)濟(jì)損失1700余萬元。
長三角成“危險(xiǎn)三角洲”?
“散、亂是化工事故頻發(fā)的主要原因。”此間安全生產(chǎn)專家對(duì)記者說。
僅僅一個(gè)上海,從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄物處置的單位竟高達(dá)5500多家,涉及的化學(xué)品品種十分龐雜。每年從海陸空進(jìn)入上海的危險(xiǎn)化學(xué)品有4500萬噸,上海每天液氯的使用量就達(dá)700噸。雖然上海在杭州灣北岸已建立了世界級(jí)的化學(xué)工業(yè)區(qū),意欲形成集中布局,但面廣量大的“存量”化工產(chǎn)業(yè)分布依然散亂,小規(guī)模、高能耗、低效益、安全隱患多的生產(chǎn)企業(yè)還大量存在。據(jù)上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)計(jì),上海有超過100家的低效、高;て髽I(yè)。
危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、經(jīng)銷和運(yùn)輸環(huán)節(jié)更是險(xiǎn)象環(huán)生。上海經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有1700多家,存儲(chǔ)方式和場所也是花樣百出,到現(xiàn)在有的連裝的是什么也不清楚。上海還有每年17萬噸的民用零星化學(xué)品在公交車、地鐵里搬來運(yùn)去。
此間專家表示,如不盡快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集約化,同時(shí)輔之以嚴(yán)密的監(jiān)管體系,重化工時(shí)代的長三角將成為“危險(xiǎn)三角洲”!
全程“聯(lián)控”開始啟動(dòng)
上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長吳春源說,目前長三角跨地區(qū)的化學(xué)品運(yùn)輸,基本上有三個(gè)“不清楚”:始發(fā)及終點(diǎn)不清楚;運(yùn)輸路線不清楚;路途動(dòng)態(tài)狀況不清楚。
為了讓這些不清楚變?yōu)榍宄,近日,江浙滬安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人在上海聚首,專題商討建立長三角危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。據(jù)了解,這次會(huì)議之后,長三角地區(qū)將會(huì)有一系列變化:運(yùn)輸人員都要持證上崗;;愤\(yùn)輸車輛、船舶要設(shè)置十分醒目的特別標(biāo)識(shí);承運(yùn)的車船都將安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),以便監(jiān)管部門動(dòng)態(tài)跟蹤,第一時(shí)間接收?qǐng)?bào)警,并及時(shí)實(shí)施應(yīng)急處置。
長三角化工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也在加快進(jìn)行。浙江省臺(tái)州市通過在化工園區(qū)統(tǒng)一治污和統(tǒng)一原料配送等途徑,提升產(chǎn)業(yè)檔次和生產(chǎn)的安全性。上海將分布在11個(gè)區(qū)縣的101家“三無”化工企業(yè)(無立項(xiàng)批準(zhǔn)、無規(guī)劃許可、無土地使用許可)列入“黑名單”,將采取果斷措施堅(jiān)決予以關(guān)閉。上海還將建立化學(xué)品集中交易中心和集中存儲(chǔ)基地,使得化學(xué)品經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)“零儲(chǔ)存”,使得事故幾率盡可能降低。此外,上海還開始探索建立民用化學(xué)品“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的配送服務(wù)體系。今后油漆之類的民用化工品將像送礦泉水一樣送到居民家里,以免在公共場所發(fā)生危險(xiǎn)和意外。