科研人員“忙”，本應(yīng)可喜。但一項(xiàng)最新的調(diào)查顯示，我國高層次工程科技人才普遍認(rèn)為，整天“忙于事務(wù)”已成為影響他們事業(yè)發(fā)展的最主要因素。
由中國工程院在2005年10月啟動的這項(xiàng)調(diào)查，主要研究我國高層次工程科技人才成長規(guī)律。課題組在我國工程科技的八個主要領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查，收到有效問卷4640份，與669人進(jìn)行了座談或訪談，并于不久前形成了《我國高層次工程科技人才成長規(guī)律研究綜合報告》。
忙于事務(wù)，原因在哪里？
調(diào)查表明，在影響工程科技人才能力進(jìn)一步發(fā)揮的12項(xiàng)因素中，“忙于事務(wù)”被排在了第一位。“忙于事務(wù)”主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目申報和爭取環(huán)節(jié)中投入的精力和時間過多；二是項(xiàng)目進(jìn)行中的考核、評審、檢查、驗(yàn)收活動過多，不講效率的非學(xué)術(shù)性會議也多；三是公關(guān)性應(yīng)酬、協(xié)調(diào)性應(yīng)酬和對上級的應(yīng)酬過多；四是與自己專業(yè)無關(guān)的評審、鑒定、咨詢和評獎活動過多。這些因素直接影響科技人員的科研和工程實(shí)踐，影響他們作用的發(fā)揮和成績的取得。
至于“忙于事務(wù)”這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，被調(diào)查者認(rèn)為，一是管理體制與機(jī)制落后，如管理部門效率低下、部門職責(zé)不明、多頭管理、評審和評價體系缺乏科學(xué)性等。二是社會環(huán)境的影響，如社會風(fēng)氣、價值觀取向等。
加官進(jìn)爵，業(yè)務(wù)置何處？
值得一提的是，本次調(diào)查顯示，“研而優(yōu)則仕”已經(jīng)成為目前我國部分工程科技人才“實(shí)現(xiàn)自身價值”的主導(dǎo)途徑之一。這對于高層次人才成長、使用和更有效地發(fā)揮作用越來越多地表現(xiàn)為負(fù)面效應(yīng)。
調(diào)查表明，一些年輕的技術(shù)骨干，熱衷于當(dāng)官，不安心在教學(xué)與科研的第一線埋頭工作。究其原因，課題組認(rèn)為，一是當(dāng)官可以掌握和調(diào)控資源。有了一定的職位，就意味著取得了一定的人、財、物支配權(quán)，項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)就會較多，也就容易出“成績”；二是在企業(yè)同級技術(shù)人員與管理人員的收入相差很大，只要身上有一官半職，其收入就可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過業(yè)務(wù)骨干；三是對“官”的考核沒有硬指標(biāo)，而對工作在一線的工程科技人員，考核指標(biāo)十分嚴(yán)格，不完成者扣發(fā)獎金、補(bǔ)貼等；四是當(dāng)官可在申報項(xiàng)目、成果署名、評獎、晉升職稱、出國考察、住房分配等方面占盡先機(jī)。如此種種，導(dǎo)致一些科技業(yè)務(wù)骨干放棄業(yè)務(wù)去競聘與自己專業(yè)毫不相干的“官位”，造成優(yōu)秀科技人員的流失。
五點(diǎn)建議，加速人才隊(duì)伍建設(shè)
除了上述兩個問題外，報告還指出了影響我國高層次工程科技人才成長的其他幾個突出問題，包括部分科技人員的思想素質(zhì)和學(xué)風(fēng)道德下滑，誠信與社會責(zé)任缺失；工程教育整體質(zhì)量不高，繼續(xù)教育嚴(yán)重缺乏和不夠規(guī)范；工程師社會地位不高，造成工程科技人才流失和缺乏創(chuàng)新動力。
針對以上問題，課題組提出了“加速我國高層次工程科技人才隊(duì)伍建設(shè)的五點(diǎn)建議”。其主要內(nèi)容包括：下決心改革現(xiàn)行各級科技項(xiàng)目管理制度，提高管理水平，使科技人員能夠從根本上擺脫“事務(wù)性工作”的影響；建立科學(xué)的人才評價體系，從制度上淡化“官本位”對科技人員的影響；大力加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍中科學(xué)精神和科學(xué)道德的培養(yǎng)，并從制度上遏制學(xué)術(shù)不端行為；深化教育改革，建立與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的工程教育和繼續(xù)教育體系；改革工程科技人員技術(shù)職務(wù)管理制度，提高工程技術(shù)人員的社會地位。
