中國能源研究專家表示,盡管中國制定了從作物中生產(chǎn)糧食的計劃,該國不會經(jīng)受糧食短缺之苦或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的波動。
中國國家發(fā)展與改革委員會能源研究所研究員、前任所長周鳳起說:“中國政府對于糧食安全給予最高重視。” 發(fā)改委是中國最高的經(jīng)濟(jì)決策機(jī)構(gòu)。
周鳳起的表態(tài)是針對本周(7月4日)經(jīng)合組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的一份報告。這份報告名為《世界農(nóng)業(yè)展望2007—2016》,它宣稱對生物燃料不斷增加的需求正在引發(fā)農(nóng)業(yè)市場巨變,這可能讓許多農(nóng)作物的價格上漲。
對于糧食凈進(jìn)口的一些發(fā)展中國家、以及對于農(nóng)民們需要購買飼料的發(fā)展中國家,這份報告預(yù)計的情況尤其堪憂。
周鳳起指出,與美國等生物燃料生產(chǎn)國相比,中國的生物燃料生產(chǎn)及其對原材料的需求仍然很小。
去年,中國消耗了270萬噸玉米生產(chǎn)了85萬噸燃料乙醇,這些玉米大約為其產(chǎn)量的2%。同期,美國利用5500萬噸玉米生產(chǎn)乙醇。
但是經(jīng)合組織-聯(lián)合國糧農(nóng)組織的這份報告估計,中國的燃料乙醇產(chǎn)量到2016年將上升到38億升,比現(xiàn)在增加20億升。盡管如此,該報告預(yù)計的數(shù)字卻低于中國的燃料乙醇生產(chǎn)計劃。中國計劃到2010年生產(chǎn)200萬噸燃料乙醇,到2020年生產(chǎn)1000萬噸,這相當(dāng)于130億升燃料乙醇。
但是中國已經(jīng)在竭力捍衛(wèi)其糧食供應(yīng)。上個月,中國國務(wù)院表示,非糧作物,諸如高粱、甘薯和木薯,而不是玉米,將被用來生產(chǎn)乙醇。玉米是一種主糧作物。
中國國務(wù)院也宣布,將不會用耕地來種植生產(chǎn)乙醇的作物,生物燃料生產(chǎn)也不會大規(guī)模消耗谷物或者破壞環(huán)境。
經(jīng)合組織-聯(lián)合國糧農(nóng)組織的報告指出,盡管諸如小麥產(chǎn)區(qū)的干旱和低庫存等暫時性原因可以用來解釋最近的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,但是全球農(nóng)業(yè)市場正在經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性的變化,這會讓多種農(nóng)作物價格在未來10年居高不下。
報告作者估計,到2016年為止,美國將會把其產(chǎn)自玉米的燃料乙醇產(chǎn)量倍增,巴西將會把產(chǎn)量從210億升增加到440億升。