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美國初裁中國橡膠磁補(bǔ)貼幅度為70%
2008-2-22       《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)絡(luò)版
    
該案初裁階段結(jié)束。美國商務(wù)部將在7月公布終裁結(jié)果,美國國際貿(mào)易委員會(huì)終裁結(jié)果在8月公布

  【《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)專稿/實(shí)習(xí)記者 周玲玲】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,美國商務(wù)部(Department of Commerce,DOC)公告稱,初步裁定從中國進(jìn)口的原料橡膠磁(Raw Flexible Magnets)補(bǔ)貼幅度為70.41%。
  至此,該案的初步裁定階段宣告結(jié)束。美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)(US International Trade Commission,ITC)均作出了肯定的初步裁定。根據(jù)美國反傾銷的工作流程,該案將進(jìn)入最終裁定階段。
  美國的反傾銷法調(diào)查由兩個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),分別是美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì),前者負(fù)責(zé)調(diào)查被指控的產(chǎn)品的出口價(jià)格是否低于正常價(jià)值,即是否存在傾銷行為;后者主要負(fù)責(zé)確定被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)美國的同行業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害。只有當(dāng)美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)都作出肯定裁決時(shí),才可以采取反傾銷稅措施。
  根據(jù)工作日程,美國商務(wù)部將在7月2日公布終裁結(jié)果,美國國際貿(mào)易委員會(huì)終裁結(jié)果將于8月18日公布。
  若美國國際貿(mào)易委員會(huì)終裁認(rèn)定涉案產(chǎn)品對(duì)美國產(chǎn)業(yè)造成重大損害,美國商務(wù)部將于8月25日下令,對(duì)涉案產(chǎn)品征收相當(dāng)于最終裁定補(bǔ)貼幅度的反補(bǔ)貼稅。
  2007年9月21日,美國俄亥俄州的麥格拉姆公司(Magnum Magnetics)向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提交申請,要求對(duì)從中國進(jìn)口的原料橡膠磁啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序,同時(shí)對(duì)從中國臺(tái)灣進(jìn)口的同類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
  2007年10月12日,美國商務(wù)部宣布,對(duì)進(jìn)口自中國的原料橡膠磁展開反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
  11月2日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國原料橡膠磁作出實(shí)質(zhì)性損害初裁決定。根據(jù)這一結(jié)果,美國商務(wù)部繼續(xù)對(duì)中國產(chǎn)橡膠磁進(jìn)行反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查。
  中國商務(wù)部隨后表示,美方的做法是對(duì)WTO相關(guān)規(guī)則的濫用,使正常的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系復(fù)雜化。據(jù)美國商務(wù)部公布的資料,2007年中國大陸向美國出口原料橡膠磁總金額為1823萬美元。申請人初步測算的傾銷幅度為26.46%-185.28%,補(bǔ)貼幅度大于2%。
  原料橡膠磁是生產(chǎn)冰箱貼的主要原料,由鐵氧體磁粉混合橡膠原料制成,成品通過擠壓或軋制而成。主要用于家用電器,如廚柜和淋浴房門封,也可用于玩具、文具、五金工具、廣告等。這次涉案調(diào)查的原料橡膠磁產(chǎn)品范圍包括各種形狀、規(guī)格。
  據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至2006年年底,美國共有六家橡膠磁生產(chǎn)企業(yè),分別位于印地安納、明尼蘇達(dá)、內(nèi)不拉斯加和俄亥俄州。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)口橡膠磁的比重僅占全美橡膠磁消費(fèi)量的5.4%。2006年,美國的橡膠磁進(jìn)口地只有中國和中國臺(tái)灣。
  美國商務(wù)部稱,該稅率適用于所有自中國進(jìn)口的原料橡膠磁。列入商務(wù)部名單只有兩家企業(yè),即中國寧波慈溪進(jìn)出口股份有限公司(China Ningbo Cixi Import Export Corp.)和總部位于香港的深圳盈進(jìn)磁性產(chǎn)品有限公司(Polyflex Magnets Ltd.),后者98%的產(chǎn)品都銷往國外。
資料:
  美國的反傾銷法調(diào)查由兩個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),分別是美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì),前者負(fù)責(zé)調(diào)查被指控的產(chǎn)品的出口價(jià)格是否低于正常價(jià)值,即是否存在傾銷行為;后者主要負(fù)責(zé)確定被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)美國的同行業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害。
  只有當(dāng)美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)都作出肯定裁決時(shí),才可以采取反傾銷稅措施。
  在反傾銷調(diào)查過程中,美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)都會(huì)進(jìn)行兩次裁決:一次初步裁決和一次最終裁決。次序?yàn)椋菏紫扔擅绹鴩H貿(mào)易委員會(huì)作損害的初步裁決,若是肯定的裁決,美國商務(wù)部將作傾銷幅度的初步裁決。然后是美國商務(wù)部作最終裁決,若是肯定的裁決,再由美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出損害的最終裁決。若美國國際貿(mào)易委員會(huì)的最終裁決是肯定的,美國商務(wù)部將在七天內(nèi)發(fā)出反傾銷稅令。從美國申訴方提出申訴到商務(wù)部公布反傾銷稅命令的時(shí)間大約為287天。如果有延長,則時(shí)間回更長。

(責(zé)任編輯:ai)
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