經(jīng)過2年多的起草準(zhǔn)備,27日,備受關(guān)注的《海南省限制生產(chǎn)運(yùn)輸銷售儲(chǔ)存和使用一次性塑料包裝袋購(gòu)物袋餐具管理規(guī)定(草案)》,在省人大常委會(huì)第二次會(huì)議上首次提交審議。該草案規(guī)定,在海南省禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存和使用厚度在0.025毫米以下(含0.025毫米)的一次性塑料包裝袋、購(gòu)物袋以及一次性塑料餐具,包括可降解塑料袋和餐盒。
禁止車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、酒店、旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所向消費(fèi)者提供一次性塑料制品,并制定了相應(yīng)的處罰條款。
生產(chǎn)一次性塑料制品的,沒收塑料制品及違法所得,沒收生產(chǎn)設(shè)備,并處以5萬元以上10萬元以下罰款。
儲(chǔ)存、銷售一次性塑料制品的,責(zé)令改正,沒收一次性塑料制品及違法所得,并處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
運(yùn)輸一次性塑料制品的,沒收一次性塑料制品及違法所得,并處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
在車站、碼頭、超市、商場(chǎng)、酒店、旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所向消費(fèi)者提供一次性塑料制品的,由工商行政主管部門沒收提供的塑料制品,并處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
公民舉報(bào)上述違規(guī)行為的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
《草案》同時(shí)規(guī)定,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展限制一次性塑料制品工作,協(xié)助推廣布制、紙張以及其它植物纖維制作的包裝物等替代產(chǎn)品。政府應(yīng)當(dāng)建立一次性塑料制品回收制度,集中回收廢棄的一次性塑料制品。對(duì)替代用品的科學(xué)研究、技術(shù)示范和成果推廣活動(dòng),政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量免費(fèi)為群眾提供布袋子等替代用品。
省人大環(huán)資工委建議增加以下條款:厚度在0.025毫米以上、可重復(fù)使用的塑料包裝袋、購(gòu)物袋,實(shí)行有償使用制度;零售商在超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等,不得向消費(fèi)者免費(fèi)提供塑料袋,必須對(duì)塑料袋明碼標(biāo)價(jià),并在商品價(jià)外另外收取塑料袋價(jià)款。