纖維
鑒于上述情況，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家呼吁，目前我國(guó)不宜再批準(zhǔn)新上大型的PTA項(xiàng)目，尤其是違背科學(xué)布局規(guī)劃和重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目。
為此，專(zhuān)門(mén)就江陰PTA項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，走訪了北京有關(guān)部門(mén)及業(yè)內(nèi)專(zhuān)家。
從采訪獲悉，在江蘇省的江陰市，國(guó)家發(fā)改委“十一五”期間已經(jīng)批準(zhǔn)了一家江陰漢邦石化年產(chǎn)60萬(wàn)噸的PTA項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資近30億元，已經(jīng)開(kāi)工在建。但近期又有一家海倫化學(xué)投資30億元、年產(chǎn)60萬(wàn)噸的PTA正在上報(bào)審批過(guò)程中，該項(xiàng)目國(guó)家發(fā)改委明確未列入 “十一五”規(guī)劃建設(shè)。作為一個(gè)縣級(jí)市，如果項(xiàng)目獲批，江陰將有兩個(gè)年產(chǎn)60萬(wàn)噸的PTA項(xiàng)目，且兩家企業(yè)相鄰，這顯然違背了國(guó)家發(fā)改委《精對(duì)苯二甲酸(PTA)“十一五”建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃》的原則。
在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍未見(jiàn)底，下游聚酯消費(fèi)不旺，化纖行業(yè)仍處于低迷的大形勢(shì)下，PTA盲目增建產(chǎn)能會(huì)帶來(lái)什么樣的影響呢？
據(jù)專(zhuān)家介紹，目前全球PTA產(chǎn)能和消費(fèi)量基本趨于平衡，如果PTA產(chǎn)能再盲目擴(kuò)大，產(chǎn)能將出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩。2009年P(guān)TA產(chǎn)能預(yù)計(jì)將達(dá)到1666萬(wàn)噸，而在當(dāng)今的金融危機(jī)格局中，下游的聚酯及紡織品消費(fèi)受到了明顯的抑制，雖然有國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)和相關(guān)的政策配套，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并非一朝一夕。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，終將對(duì)PTA行業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)陰影。
綜上所述，在全球金融危機(jī)影響下，市場(chǎng)需求無(wú)法短期內(nèi)得到實(shí)質(zhì)性的改觀，PTA產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展難以預(yù)測(cè)。因此，江陰地區(qū)再要借拉動(dòng)內(nèi)需之機(jī)，再重復(fù)增建一個(gè)投資30億元、年產(chǎn)60萬(wàn)噸的PTA項(xiàng)目，無(wú)論從產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，還是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展看，都是極不合理的。如果項(xiàng)目一旦得到批準(zhǔn)和變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，無(wú)論對(duì)國(guó)家、對(duì)行業(yè)、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)，其后果都是十分令人擔(dān)憂的。
在去年底召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布總額達(dá)4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃后，國(guó)家發(fā)改委就召開(kāi)緊急會(huì)議，安排1000億元投資加以落實(shí)。會(huì)議指出，新增中央投資將優(yōu)先安排符合投向并可以迅速形成實(shí)物工作量的在建項(xiàng)目，并及時(shí)啟動(dòng)符合條件的新開(kāi)工項(xiàng)目，以形成有效需求、有效拉動(dòng)。同時(shí)，將嚴(yán)格防止新增中央投資用于“兩高”(即高耗能、高污染)行業(yè)和低水平重復(fù)建設(shè)，防止鋪張浪費(fèi)。
因此，國(guó)家在實(shí)施此次投資拉動(dòng)內(nèi)需的過(guò)程中，為避免投資過(guò)熱，并引發(fā)一系列的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步建立和完善投資責(zé)任制度、投資審核與監(jiān)督制度，對(duì)各級(jí)政府主導(dǎo)的政績(jī)工程、形象工程和具體實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目一定要嚴(yán)格把關(guān)，審慎決策。
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