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石油和化工產(chǎn)業(yè)兩份指導意見將正式發(fā)布
2009-10-21 來源:中國聚合物網(wǎng)
關鍵詞:指導意見 反傾銷
    獲悉,《石油和化工產(chǎn)業(yè)結構調整指導意見》和《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術指導意見》將正式發(fā)布。兩個《意見》明確,將通過研究建立產(chǎn)業(yè)退出機制等多種方式加快落后產(chǎn)能的淘汰;通過資本金注入、融資信貸等措施支持優(yōu)勢、龍頭企業(yè)做強做大,鼓勵、支持和引導企業(yè)實施兼并重組。
  據(jù)介紹,中國石化協(xié)會同有關專業(yè)協(xié)會及五大石油化工集團聯(lián)合編制的《石油和化工產(chǎn)業(yè)結構調整指導意見》,是對《石化產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》的進一步細化和深化。其指導思想就是全面深入貫徹科學發(fā)展觀,按照《石化產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》的總體要求,充分利用市場調整和政府加大行業(yè)引導力度的機會,以提高高端產(chǎn)品自給率和降低高載能產(chǎn)品比重為目標,積極開發(fā)新產(chǎn)品,淘汰落后產(chǎn)能,嚴格市場準入,改善產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構;以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、提高產(chǎn)業(yè)集中度為目標,鼓勵企業(yè)兼并重組和采用園區(qū)化、上下游一體化發(fā)展模式,改善企業(yè)組織結構;以促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展為目標,發(fā)揮中西部地區(qū)的資源優(yōu)勢和市場潛力,鼓勵資源性產(chǎn)品有序轉移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;以提升節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)水平為目標,大力支持自主創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,提高行業(yè)整體素質和市場競爭力。
  《石油和化工產(chǎn)業(yè)結構調整指導意見》明確,通過3年調整和振興規(guī)劃的實施,力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構趨于合理、發(fā)展方式明顯轉變、發(fā)展后勁顯著提高、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增強的目標。同時,考慮與“十二五”規(guī)劃銜接,到2015年石油和化工產(chǎn)業(yè)應做到原料結構和產(chǎn)品結構顯著改善、產(chǎn)業(yè)布局結構更趨合理、企業(yè)組織結構逐步優(yōu)化、技術裝備和節(jié)能減排水平明顯提升,為由大變強奠定更加堅實的基礎。
  中國石化協(xié)會會長李勇武指出,為確!兑庖姟返呢瀼貙嵤瑢⒉扇×矫娴拇胧阂皇峭晟飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加大監(jiān)督執(zhí)行力度。按照《石化產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》要求,積極落實相關產(chǎn)業(yè)政策。
  二是建立企業(yè)退出機制,加快淘汰落后產(chǎn)能。淘汰落后產(chǎn)能是產(chǎn)業(yè)結構調整的重點和難點,將通過研究建立產(chǎn)業(yè)退出機制等多種方式加快落后產(chǎn)能的淘汰。
  三是加快自主創(chuàng)新和創(chuàng)新型人才隊伍建設,為結構調整提供有力支撐。
  四是推動企業(yè)兼并重組,打造民族知名品牌。通過資本金注入、融資信貸等措施支持優(yōu)勢、龍頭企業(yè)做強做大,形成一批國內市場占有率高、國際有影響的大型石油和化工企業(yè)集團,提升行業(yè)核心競爭力和國際影響力。
  五是加強行業(yè)引導,維護產(chǎn)業(yè)安全。推廣園區(qū)化、上下游一體化的發(fā)展模式,引導企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展;加強行業(yè)經(jīng)濟運行及監(jiān)測分析,及時發(fā)布市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的信息;加強行業(yè)自律,規(guī)范市場秩序,避免無序競爭和盲目發(fā)展;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,積極開展與海外產(chǎn)業(yè)界的對話與磋商,依法采取反傾銷等貿易救濟措施,維護公平貿易秩序和產(chǎn)業(yè)安全。
  六是推行責任關懷和循環(huán)經(jīng)濟,引導行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
  李勇武認為,《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術指導意見》的發(fā)布也為石油和化學工業(yè)的結構調整和產(chǎn)業(yè)振興提供了強大的技術支撐,將為推進石油和化學工業(yè)走新型工業(yè)化道路提供堅實的技術支持,把我國石油和化工行業(yè)的科技進步提高到一個新水平。
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(苒兒)
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