2008年6月7日下午,途經(jīng)中關(guān)村購(gòu)物廣場(chǎng)的市民都能領(lǐng)到一個(gè)愛(ài)心環(huán)保袋。限塑初期免費(fèi)環(huán)保袋受到市民追捧。
2008年6月1日“限塑令”正式實(shí)施。這個(gè)旨在消除“白色”環(huán)境隱患的規(guī)定,通過(guò)一年的實(shí)施初見(jiàn)成效。但在限塑之初就發(fā)現(xiàn)的禁令死角依然存在,部門監(jiān)管存在很大困難。就在“限塑令”的配套政策尚未有進(jìn)展的時(shí)候,新興的替代材質(zhì)走上舞臺(tái),成為新的環(huán)境隱患。塑料袋禁令如何繼續(xù)走下去?再回收等問(wèn)題如何解決?一系列問(wèn)題擺在了我們面前。
昨天是“限塑令”實(shí)施一周年的日子。來(lái)自國(guó)家工商總局的消息,自今年3月份初開展限塑專項(xiàng)整治以來(lái),全國(guó)工商已查處了不合格塑料袋2.6億個(gè),罰沒(méi)金額204萬(wàn)元。但集貿(mào)市場(chǎng)仍是“限塑”死角,超薄塑料袋依然盛行。
集貿(mào)市場(chǎng)是“限塑”難點(diǎn)
去年的6月1日,國(guó)家正式實(shí)行“限塑令”。工商總局表示,在“限塑”一年里,塑料購(gòu)物袋的使用量明顯減少,大型超市手提購(gòu)物袋用量減少到原來(lái)的約三分之一,消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)有了很大提高。
工商總局表示,集貿(mào)市場(chǎng)仍成為“限塑”的薄弱環(huán)節(jié)。記者走訪發(fā)現(xiàn),大部分集貿(mào)市場(chǎng)使用違規(guī)超薄塑料袋的情況有所回潮,商戶為應(yīng)付檢查在攤位懸掛標(biāo)準(zhǔn)袋,實(shí)際則向消費(fèi)者免費(fèi)提供超薄袋。大多數(shù)商戶反映,消費(fèi)者已養(yǎng)成了免費(fèi)使用塑料袋的習(xí)慣,如果不提供生意就會(huì)受影響。
而由于各種原因,這一年的過(guò)渡期,有關(guān)部門對(duì)違規(guī)行為的處罰也主要以勸誡為主,很少開出大額罰單。
工商將加強(qiáng)查處力度
據(jù)工商總局介紹,為加大違法經(jīng)營(yíng)成本,北京等工商局對(duì)制售超薄塑料購(gòu)物袋的經(jīng)營(yíng)者除依法處理外,還將其違法信息錄入信用信息系統(tǒng),一旦再次違法,就要鎖入信用黑名單。
其他材質(zhì)袋成環(huán)境新隱患
雖然超市使用塑料袋的數(shù)量出現(xiàn)下降,但新興的各種材質(zhì)購(gòu)物袋同樣引起環(huán)境專家的憂慮。
記者近日對(duì)北京一些超市、市場(chǎng)走訪。一些商場(chǎng)里還在免費(fèi)提供各種其他材質(zhì)的購(gòu)物袋。比如一些快餐店外賣時(shí)提供的紙袋,或在購(gòu)買衣服時(shí)商家提供的手提袋。
據(jù)了解,雖然紙袋相比塑料袋更環(huán)保,但目前市場(chǎng)上很多紙袋都通過(guò)壓塑料薄膜處理,以防止太易破損,而這些薄膜材料是聚氯乙烯,對(duì)人體健康有害。另外紙質(zhì)袋子的大量流通,勢(shì)必會(huì)造成其原料———原木的浪費(fèi),與此相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題更多。
一年里伴隨著“限塑令”,超市的免費(fèi)連卷袋、商場(chǎng)大量的紙袋、無(wú)紡布袋、商戶跟執(zhí)法部門的“躲貓貓”,在塑料袋沒(méi)有限制成功之時(shí),已經(jīng)漸漸成為新的隱患。要做到從“限塑”到最終消除白色污染,還需要一段相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
調(diào)查
【超市】“限塑”一年省14萬(wàn)多
物美集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹,以物美一家大賣場(chǎng)為例,在“限塑令”前,每天平均至少要免費(fèi)發(fā)放給消費(fèi)者2萬(wàn)個(gè)塑料袋,“限塑”后超市的塑料袋用量急劇減少,購(gòu)買的塑料袋不到以前的10%,一個(gè)店每天售出近2000個(gè)。
而物美一個(gè)可承重10公斤的塑料購(gòu)物袋售價(jià)是2毛,現(xiàn)在2000個(gè)塑料袋每天共收取400元。以前的塑料袋規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)那么高,價(jià)格成本為幾分錢,每天在塑料袋上的花費(fèi)800多元,“限塑”后一天就能節(jié)省400元,物美一個(gè)店一年時(shí)間里在塑料袋上的花費(fèi)大約能節(jié)省14萬(wàn)多元。
【主婦】長(zhǎng)期自帶基本不花錢
家庭主婦馬女士每個(gè)月要去大超市購(gòu)物3次,她專門準(zhǔn)備了兩個(gè)結(jié)實(shí)的布袋,一般情況下不買購(gòu)物袋,但如果買了魚、肉、蝦等生鮮食品,偶爾會(huì)花個(gè)2毛錢買袋子,因?yàn)檫@些東西不適宜放到布袋里。
馬女士說(shuō)限塑初期去菜市場(chǎng)也會(huì)自備袋子,一段時(shí)間后商戶們又開始免費(fèi)給超薄袋,就索性直接用了,每次買菜都會(huì)帶回2、3個(gè)超薄袋,此外,到外面餐館吃飯打包也會(huì)給塑料袋,一個(gè)月下來(lái)家里會(huì)積攢不少于30個(gè)大大小小的塑料袋。
【上班族】需要就買一年30元
“‘限塑令’我倒是擁護(hù),就是不習(xí)慣去超市帶塑料袋”,劉靈是年輕的白領(lǐng),她每個(gè)星期都要抽出時(shí)間去超市大購(gòu)物,買足下一周所需的物品,多是現(xiàn)場(chǎng)買塑料袋。
由于每次購(gòu)物東西多,她至少都要裝上3個(gè)購(gòu)物袋,每個(gè)是0.2元,有時(shí)候就干脆拿個(gè)售價(jià)1元的超大購(gòu)物袋,算下來(lái),每個(gè)月在塑料袋上大約花費(fèi)2.4元,一年總共近30元錢。劉靈說(shuō),買回來(lái)的袋子她一般都是當(dāng)垃圾袋再使用一次,很少再拿著去購(gòu)物。
現(xiàn)象1
【超市】免費(fèi)保鮮袋用量增多
去年“限塑令”實(shí)行后,人們的購(gòu)物習(xí)慣開始有了改變,不少消費(fèi)者都會(huì)在購(gòu)物時(shí)自己帶一個(gè)袋子。在超市一排收銀臺(tái)前,記者停留10多分鐘,留意近50位消費(fèi)者,發(fā)現(xiàn)有30多人提著自備的袋子盛裝商品,他們絕大多數(shù)都是中老年人;10多人是當(dāng)場(chǎng)花錢購(gòu)買的塑料袋;另有一些人順手使用的是超市免費(fèi)手撕連卷保鮮袋。
在超市收費(fèi)塑料袋銷量明顯下降的同時(shí),免費(fèi)連卷保鮮袋使用量卻增多了。物美大賣場(chǎng)的蔬菜、水果區(qū),一些消費(fèi)者隨手一連撕下好幾個(gè)連卷保鮮袋,并不買蔬菜,而是裝其他的商品,有的甚至一件物品分裝一個(gè)連卷保鮮袋。“連卷袋用得快多了,用量至少比以前增長(zhǎng)了20%,像蔬菜水果一天就得用50多卷”,一位超市工作人員說(shuō)。
對(duì)此現(xiàn)象,多家超市負(fù)責(zé)人表示很無(wú)奈,畢竟是對(duì)顧客免費(fèi),超市方面也不太好管理,有時(shí)候工作人員會(huì)委婉勸說(shuō),或者安排人在連卷袋卷軸旁走動(dòng)。
現(xiàn)象2
【商場(chǎng)】免費(fèi)紙袋無(wú)紡布袋走俏
與超市相比,北京大型商場(chǎng)在“限塑令”后多改用了各種設(shè)計(jì)精美的紙袋或無(wú)紡布袋,免費(fèi)提供給消費(fèi)者,這無(wú)形中是另外一種更大的浪費(fèi)。
5月28日,莊勝崇光百貨,享受購(gòu)物的顧客們手里拎的幾乎都是印著各種Logo圖案的紙袋,且一件商品一個(gè)紙袋,商家們毫不吝嗇地提供這些塑料袋替代品。
“各類環(huán)保袋的大量發(fā)放,如何保證不是一次巨大的浪費(fèi)?”環(huán)保組織北京地球村減塑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人文衡鳳在前不久舉辦的限塑論壇上發(fā)出了這樣的疑問(wèn)。據(jù)介紹,紙袋同樣帶來(lái)不環(huán)保,雖然它能降解,但在制造紙漿時(shí)的資源消耗和環(huán)境污染比塑料袋更嚴(yán)重。
該問(wèn)題已受到有關(guān)部門的重視,北京市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前主要是倡議消費(fèi)者少用這些材質(zhì)的袋子。“幾個(gè)部門還將會(huì)聯(lián)合展開宣傳和檢查,布袋子可以反復(fù)使用也環(huán)保!
現(xiàn)象3
【塑料袋批發(fā)商】超薄袋攤位后面藏著賣
5月28日下午,豐臺(tái)的小井批發(fā)市場(chǎng)一家銷售茶葉的店鋪,兼營(yíng)塑料袋批發(fā)。擺在外面的多捆塑料袋都印有廠名、標(biāo)識(shí)、警示語(yǔ),承重6公斤的塑料袋售價(jià)是每捆15元(100個(gè))。當(dāng)詢問(wèn)是否還有更薄一些的袋子時(shí),商戶轉(zhuǎn)身從別的隱蔽處拿了一小捆樣品出來(lái),正是超薄塑料袋,沒(méi)有印任何標(biāo)記。“型號(hào)小點(diǎn)的是2.5元60個(gè),大一點(diǎn)的3元”。
同樣在岳各莊批發(fā)市場(chǎng)的塑料制品區(qū)域,明面上均不見(jiàn)超薄塑料袋的蹤影,銷售的塑料袋大多出自河北雄縣。詢問(wèn)5、6家塑料袋批發(fā)攤位,有些商戶很警覺(jué),直接告知不賣超薄袋,有的則把超薄塑料袋藏在攤位暗處,需要的時(shí)候才拿出一包,有兩家表示還可以找雄縣的廠家?guī)兔τ喿觯瑑扇f(wàn)個(gè)起訂,薄的厚的都能做,“現(xiàn)在查得緊,超市里不讓用超薄袋,你要是做餐飲酒店,就沒(méi)人查”。據(jù)了解,由于超薄袋比市場(chǎng)指定的塑料購(gòu)物袋便宜很多,不少商戶會(huì)自己采購(gòu)一些薄袋子。
現(xiàn)象4
【菜市場(chǎng)商戶】合格袋子只為應(yīng)付檢查
為了應(yīng)付執(zhí)法部門的檢查,菜市場(chǎng)的商戶們也準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)之策。
位于豐管路的億客隆路通市場(chǎng)里,已經(jīng)很難看到市民自覺(jué)帶著購(gòu)物籃或環(huán)保袋子前去買菜的情景了,商戶們?cè)跀偽簧洗蠖鄴熘〈秃细袼芰洗鼉煞N不同的袋子,但真正提供給消費(fèi)者的幾乎全是免費(fèi)超薄袋。“厚袋子沒(méi)人愿意花錢,主要就是掛著對(duì)付檢查的”,一位商戶說(shuō),真要顧客掏2毛錢,可能人家就不到我這里來(lái)買菜了,所以只好使用成本低的超薄袋了。
在這家菜市場(chǎng)專門指定售賣塑料袋的攤位,生意因此也大受影響,“合格塑料袋賣不動(dòng),買的人少”。
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