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     中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)消息：印度日前向世界貿(mào)易組織（WTO）提交通知，稱將實(shí)行輪胎強(qiáng)制認(rèn)證制度。印度標(biāo)準(zhǔn)局提供的文件顯示，新規(guī)名為《2009汽車用充氣輪胎和內(nèi)胎（質(zhì)量控制）命令》。新規(guī)出臺(tái)后，印度將對(duì)所有兩輪和三輪機(jī)動(dòng)車用充氣輪胎、乘用胎、商用胎以及所有充氣輪胎的內(nèi)胎實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證。印度標(biāo)準(zhǔn)局稱，新規(guī)征求意見(jiàn)已經(jīng)結(jié)束，將在印度官方公告上公示120天后立即實(shí)行。生產(chǎn)、進(jìn)口、存儲(chǔ)、經(jīng)銷及分銷以上輪胎的個(gè)人或企業(yè)，必須到印度標(biāo)準(zhǔn)局指定的機(jī)構(gòu)——印度公路運(yùn)輸中央研究所進(jìn)行測(cè)試，合格后方能得到許可，在產(chǎn)品上打上“ISI”認(rèn)證標(biāo)識(shí)。記者為此采訪了中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德。
 
　　記  者：范會(huì)長(zhǎng)，您好。作為WTO的成員國(guó)，印度此次出臺(tái)輪胎強(qiáng)制認(rèn)證措施，并稱公示120天立即執(zhí)行，這種做法是否符合國(guó)際慣例？
　　范會(huì)長(zhǎng)：國(guó)際慣例是某國(guó)或地區(qū)在出臺(tái)一項(xiàng)新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)設(shè)有一定的緩沖期，以便相關(guān)企業(yè)或組織進(jìn)行調(diào)整和應(yīng)對(duì)。而此次印度即將實(shí)行的輪胎強(qiáng)制認(rèn)證制度沒(méi)有設(shè)立緩沖期，這不僅不符合國(guó)際慣例和WTO貿(mào)易規(guī)則，更有設(shè)置非貿(mào)易性壁壘的嫌疑，間接造成不平等貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。建議印方設(shè)立一個(gè)為期兩年的過(guò)渡期。
 
　　記  者：獲取該認(rèn)證需要經(jīng)過(guò)測(cè)試，國(guó)內(nèi)的輪胎出口企業(yè)有足夠的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備嗎？
　　范會(huì)長(zhǎng)：印度標(biāo)準(zhǔn)局只指定了印度公路運(yùn)輸中央研究所一家測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試，因測(cè)試能力有限，不可能在短期內(nèi)對(duì)世界各國(guó)所有輪胎產(chǎn)品樣品都進(jìn)行測(cè)試，將人為地延長(zhǎng)外國(guó)企業(yè)獲得許可的時(shí)間。企業(yè)很難在公示期間通過(guò)印方檢測(cè)，即使通過(guò)也來(lái)不及更改模具，打上 “ISI”標(biāo)識(shí)，在新規(guī)生效時(shí)無(wú)法進(jìn)入印度市場(chǎng)。因此，建議印方擴(kuò)大指定測(cè)試機(jī)構(gòu)范圍，并去除不必要的測(cè)試項(xiàng)目。
 
　　記  者：“ISI”認(rèn)證與ISO等其他認(rèn)證體系的標(biāo)準(zhǔn)能否等同？
　　范會(huì)長(zhǎng)：在技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)上，建議可以通過(guò)雙邊或多邊認(rèn)可的方式來(lái)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，如對(duì)已經(jīng)通過(guò)ISO 9001和TS 16949認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)等同通過(guò)印度相關(guān)測(cè)試，直接獲得許可，減少不必要的重復(fù)設(shè)限。也可通過(guò)締約相關(guān)協(xié)議來(lái)共同提高全球輪胎的技術(shù)規(guī)范，切實(shí)保障人民的安全。
 
　　據(jù)了解，美國(guó)橡膠生產(chǎn)商協(xié)會(huì)（RMA）、日本汽車生產(chǎn)商協(xié)會(huì)（JATMA）、歐洲輪胎和橡膠生產(chǎn)商協(xié)會(huì)（ETRMA）均對(duì)印度這一做法提出了意見(jiàn)。RMA和JATMA同時(shí)擔(dān)心印度方面以保護(hù)人民生命安全為由，過(guò)多地要求企業(yè)提供不必要的信息，特別是一些涉及生產(chǎn)工藝和技術(shù)訣竅的信息。而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)泄密所造成的損失是難以估量的。
　　中國(guó)企業(yè)的輪胎產(chǎn)品，技術(shù)是先進(jìn)的、質(zhì)量是優(yōu)良的，在印度市場(chǎng)上深受用戶歡迎，達(dá)到新規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)沒(méi)有問(wèn)題。但是，在目前的形勢(shì)下，印方的做法實(shí)質(zhì)上是設(shè)置了新的貿(mào)易技術(shù)壁壘，行業(yè)企業(yè)仍需認(rèn)真面對(duì)。