昨日(15日),美國能源部部長朱棣文在清華大學(xué)發(fā)表演講。這是朱棣文在2009年1月2日宣誓就職奧巴馬政府能源部長后首次訪華。
諾貝爾物理學(xué)獎得主朱棣文在此次演講中,用大量的圖表和專業(yè)化的語言向包括中國科技部官員在內(nèi)的聽眾介紹了全球面臨的能源和氣候挑戰(zhàn)。
“在推演全球氣候變化的歷程背后,朱棣文更希望將中美能源合作落實到操作層面。”在場的一位科技部官員向本報記者表示。
本報記者了解到,在朱棣文訪華期間,中美雙方將會盡量避免能源合作分歧,并針對科研、建筑節(jié)能、碳捕捉和封存,可再生能源等領(lǐng)域的合作展開討論。
在各個合作領(lǐng)域當(dāng)中,此前接受記者采訪的眾多專家都認為,在清潔能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓層面中美雙方能夠率先找到突破口。
但氣候組織政策與研究項目總監(jiān)喻捷在接受本報記者采訪時表示,“這一突破口并非沒有阻力”。
目前,中國希望通過從美國進口清潔能源設(shè)備和技術(shù)來平衡中美貿(mào)易。但美國政府對華高科技出口管制條例在很大程度上限制了掌握核心技術(shù)的美國企業(yè)和中國同行合作。
喻捷提出,中美清潔能源領(lǐng)域技術(shù)合作的關(guān)鍵就在相關(guān)核心技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,而目前美方在各種合作意向中提及的多為具體應(yīng)用技術(shù),而非核心技術(shù)。
不過,全球環(huán)境研究所執(zhí)行主任金嘉滿對中美雙方在清潔能源技術(shù)合作上的博弈能力有不同的看法。她認為,中國的清潔煤技術(shù)并不弱,這讓她感覺到了中國在清潔能源技術(shù)上已經(jīng)具備了不小的實力。
“我們現(xiàn)在擁有相對廉價的技術(shù)優(yōu)勢,并且擁有空前巨大的能源市場! 金嘉滿就此認為,其實美國同中國在能源合作上的議價能力偏低。
中美在清潔能源合作中的博弈不僅存在于技術(shù)層面,也存在于貿(mào)易領(lǐng)域。
美國眾議院新近通過了《清潔能源和安全議案》。該議案強調(diào)對來自沒有強制減排措施國家的進口商品征收“碳關(guān)稅”。這一嚴(yán)重違背WTO原則的做法遭到了中方的堅決反對。
“如果美國執(zhí)意征收‘碳關(guān)稅’,將會阻止很多產(chǎn)品進入到美國市場。在經(jīng)濟不景氣的今天,美國本土缺乏生產(chǎn)同類產(chǎn)品的能力,最終美國也會受到損失!苯鸺螡M說。