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    2009年是全球金融危機影響全面顯現(xiàn)并波及實體經(jīng)濟的一年，也是世界經(jīng)濟積極應(yīng)對金融危機沖擊取得不同程度進(jìn)展的一年。中國石油石化業(yè)憑借一年來的出色表現(xiàn)成為當(dāng)年全球的亮點和熱點。2009年以來中國石油石化業(yè)發(fā)展主要有以下特點：
    ——原油凈進(jìn)口量近2億噸，對外依存度破50%警戒線2009年我國石油需求經(jīng)歷了一個走出低谷逐步回升的過程。上半年石油需求在2月份探底后逐漸回升。6月份開始同比增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，下半年以來市場狀況大為改觀，多種油品表觀消費量變?yōu)檎�增長且增幅較大，甚至恢復(fù)到歷史最高水平。全年我國石油消費量超過4.05億噸，同比增長3.7%左右，增幅比上年回落1.6個百分點。全年國內(nèi)自產(chǎn)原油1.89億噸，與上年大致持平；原油進(jìn)口量繼續(xù)增長，達(dá)到2.04億噸，當(dāng)年原油凈進(jìn)口量達(dá)到1.99億噸，逼近2億噸大關(guān)，超過日本成為世界原油進(jìn)口量居第二位的國家，原油對外依存度51.3%。我國從1993年首度成為石油凈進(jìn)口國，僅用了16個年頭就突破了原油對外依存度50%的國際警戒線，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
    ——煉油工業(yè)逆勢上揚，乙烯產(chǎn)能產(chǎn)量雙雙突破千萬噸2009年我國煉油工業(yè)逆勢上揚，共建成廣東惠州、福建、獨山子、天津等大型煉油裝置，新增原油一次加工能力4500萬噸/年，煉油能力增至4.83億噸/年，僅次于美國，穩(wěn)居世界第二大煉油國。全年原油加工量約3.72億噸，同比增長9.07%；成品油產(chǎn)量約2.27億噸，同比增長9.1%。2009年我國共建成福建、獨山子、天津、沈陽4套乙烯裝置，新增產(chǎn)能273萬噸/年，年底全國乙烯產(chǎn)能首次突破千萬噸大關(guān)，達(dá)到1269.9萬噸/年。我國乙烯產(chǎn)量上半年同比下降并觸底，下半年同比回升，到年底已恢復(fù)到危機前的水平，全年乙烯產(chǎn)量約1048萬噸。
    ——成品油供應(yīng)由偏緊轉(zhuǎn)充裕，不同油品需求有所分化金融危機爆發(fā)后，國內(nèi)成品油市場由供需偏緊轉(zhuǎn)為供應(yīng)充裕。2009年前10個月國內(nèi)成品油產(chǎn)量1.87億噸，而表觀消費量只有1.82億噸，產(chǎn)量超過消費量約500萬噸。估計全年國內(nèi)成品油產(chǎn)量超過消費量約500多萬噸，市場總體處于供略大于求的狀態(tài)。2009年國內(nèi)各主要成品油的需求情況首次出現(xiàn)了各異的表現(xiàn)。由于2009年我國汽車產(chǎn)銷量比上年猛增四成以上，全年汽油表觀消費量達(dá)6700多萬噸，同比增長約5.6%。但因工業(yè)和交通運輸業(yè)受金融危機沖擊較大，導(dǎo)致柴油需求在前8個月累計增速始終為負(fù)，9月份才轉(zhuǎn)為正，全年柴油表觀消費量1.39億噸，與上年大致持平。由于柴油需求增長明顯慢于汽油，使2009年消費柴汽比有所下降，為2.07，低于近幾年2.2的平均水平。
    ——天然氣消費增長較快，局部出現(xiàn)“氣荒”現(xiàn)象2009年雖然能源消費增速有所放緩，但國內(nèi)天然氣消費繼續(xù)保持較快的增長，預(yù)計全年國內(nèi)天然氣消費量可達(dá)890多億立方米，同比增長11%。同時，天然氣消費結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向多元化、合理化方向轉(zhuǎn)變，城市天然氣和發(fā)電用氣所占比重繼續(xù)增長，工業(yè)用氣比重繼續(xù)下降。2009年11月以來，我國出現(xiàn)大范圍低溫雨雪天氣，天然氣需求大幅攀升，部分地區(qū)出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)緊張的“氣荒”現(xiàn)象。“氣荒”的出現(xiàn)，反映出我國天然氣處于快速發(fā)展的初期階段中，相關(guān)的管理體制、價格機制、供應(yīng)側(cè)與需求側(cè)的管理、應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備等均尚未完善，亟待改進(jìn)提高。
    此外，2009年國內(nèi)原油生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展，當(dāng)年原油產(chǎn)量大致與上年持平，海上石油產(chǎn)量繼續(xù)增長；以延長油田油氣產(chǎn)量突破3000萬噸，超過勝利油田成為我國第二大油氣田為標(biāo)志，西部油氣接續(xù)取得重大突破；以中石化東部地區(qū)原油輸送實現(xiàn)管網(wǎng)化、西氣東輸二線西段建成投產(chǎn)等為標(biāo)志，油氣管道建設(shè)突飛猛進(jìn)；國家能源安全戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，三大陸上油氣進(jìn)口通道建設(shè)捷報頻傳，國家戰(zhàn)略石油儲備和企業(yè)商業(yè)石油儲備建設(shè)取得重大進(jìn)展；海外油氣合作取得突破性進(jìn)展；國家出臺新的成品油定價機制，在完善國內(nèi)石油市場價格機制上邁出了重要的一步。
    2010年將是我國石油石化工業(yè)由大走強繼續(xù)發(fā)展的一年。
    2010年國內(nèi)石油需求增速將明顯高于上年，預(yù)計全年石油表觀消費量將達(dá)4.27億噸，增速在5%左右；預(yù)計2010年全國原油產(chǎn)量略高于上年，將在1.93億噸左右；全年原油凈進(jìn)口量將增至2.1億噸以上，原油對外依存度將比上年有一定的提高。由于2010年國內(nèi)汽車市場將繼續(xù)產(chǎn)銷兩旺，預(yù)計全年汽油表觀消費量將達(dá)7200多萬噸，同比增長7.5%；而工業(yè)和交通運輸業(yè)繼續(xù)企穩(wěn)向好，柴油需求也將由疲軟轉(zhuǎn)為旺盛，預(yù)計全年柴油表觀消費量將接近1.5億噸，同比增長7.7%左右。同時，全國汽柴油質(zhì)量將全部執(zhí)行相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)新的升級。
    2010年國內(nèi)天然氣將供需兩旺，國內(nèi)產(chǎn)量和進(jìn)口量與消費量將進(jìn)一步增加，年產(chǎn)量可望達(dá)到1000億立方米左右。天然氣進(jìn)口也將增加，其中管輸天然氣進(jìn)口量約為60億立方米，LNG進(jìn)口接卸量將超600萬噸。全年國內(nèi)天然氣需求量將首次突破千億立方米大關(guān)。同時，天然氣定價機制改革也將在年內(nèi)推出。國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步健康發(fā)展，天然氣的利用將向高效、合理、多元化方向發(fā)展。
    2010年我國的煉油能力和乙烯能力將繼續(xù)穩(wěn)步增長，一批大型煉化裝置將建成投產(chǎn)。整個石油石化行業(yè)將在轉(zhuǎn)變增長方式、大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展、貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀方面繼續(xù)努力前行。