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加拿大阿爾伯塔省調整石油和天然氣資源稅政策
2010-3-18 來源:卡爾加里論壇報
關鍵詞:石油和天然氣資源稅
  2010年3月11日,阿爾伯塔省宣布調整石油和天然氣礦產資源稅稅收政策,即從2011年1月起,常規(guī)石油的征稅率由原來的50% 降至40%,天然氣的征稅率從原來的50%降低至36%,相當于退回到2007年之前的稅收水平;油氣礦投產第一年征收5%的礦產稅過渡政策轉為正式的稅收項目,稅率不變。油砂資源稅維持不變。據估算,這一政策將使2012-2013年度財政收入減少3.63億加元, 但省府希望通過增加出讓土地、稅收以及油砂區(qū)塊的勘探、開發(fā)等經營活動帶來的收益,可挽回大約半數(shù)的財政損失。這次政策調整是全球經濟危機大背景下企業(yè)久已期待的政策變化,政策目標旨在降低企業(yè)成本,保持該省在國際市場上的競爭力,吸引投資回流,鼓勵企業(yè)開發(fā)更多新的油氣井,同時創(chuàng)造更多就業(yè)機會,預計連關聯(lián)行業(yè)在內,年增13000個就業(yè)崗位。
  阿省政府官員估計,與2009年的原稅收政策相比,在新政策影響下,2013年阿省將可從常規(guī)石油和天然氣行業(yè)獲得4億余加元的財政收入。
  2007年,阿省宣布從2009年起,對常規(guī)油征收50%的資源稅,最高不超過120加元/桶,對天然氣征收5%-50%的資源稅,最高不超過16.59加元/千兆焦耳,油砂征收1%-9%的資源稅。但由于經濟危機的爆發(fā),該項政策實際未能執(zhí)行,但結果導致大量投資撤出本省。
  阿省是加拿大的主要石油產地,油砂油全部產自該省,總產量約占全國石油產量的50%,常規(guī)油產量占全國約35%左右。加拿大擁有巨大的非常規(guī)油資源---油砂。油砂主要沉積在阿省,該資源占世界非常規(guī)油資源儲量的95%。在加拿大255億噸的石油探明儲量中,其中250億噸是儲藏在油砂里的。加拿大石油探明儲量緊次于沙特阿拉伯(370億噸),居世界第二位。據專家預測,加拿大的油砂探明儲量可能會增加到428億噸。
  加拿大的煉油能力約9700萬噸,但由于歷史原因,煉廠與石油產地相距較遠,因此,供給煉廠的原油約53%產自本國,其余靠進口。天然氣年產量過去5年基本維持在2000億立方米左右。與原油一樣,加拿大的天然氣消費市場主要是美國。由于經濟危機原因,天然氣消費量急劇下降,加之美國近年大量開發(fā)頁巖氣補充本國市場,加拿大天然氣過去一年多基本維持在成本價上下,效益大幅下滑,生產企業(yè)叫苦不迭。
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(藍劍)
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