2009年11月20日，歐盟委員會(huì)正式立案，宣布針對中國進(jìn)口玻璃纖維進(jìn)行反傾銷調(diào)查。8月27日，歐盟已對于該項(xiàng)提案給予了初步表決，盡管還有待最終裁定，但本次曠日持久的歐盟與中國玻璃纖維反傾銷關(guān)稅貿(mào)易事件幾乎已塵埃落定。一旦歐盟對中國玻纖出口企業(yè)實(shí)施50.6%的高額關(guān)稅，中國玻纖企業(yè)將如何應(yīng)對？復(fù)材在線特邀中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長呂琴女士，為企業(yè)提供了一些建議：
記者：一旦歐盟對我國實(shí)施高額反傾銷關(guān)稅，對中國玻纖出口企業(yè)影響大不大？
呂琴：應(yīng)該說，還是很大的。中國玻纖總產(chǎn)量中，三大玻纖企業(yè)（巨石集團(tuán) 重慶國際 泰山玻纖）每年出口到歐盟的數(shù)量在20萬噸左右。而出口市場中，最大的兩塊就是北美市場和歐盟市場。所以，對中國玻纖出口企業(yè)影響還是很大的。
記者：歐盟的這次裁定，有沒有可能對北美、南美或其它玻纖進(jìn)口地區(qū)引起連鎖反應(yīng)？
呂琴：確實(shí)很可能引起連鎖反應(yīng)。因?yàn)槲伊私獾狡渌貐^(qū)也一直在醞釀這個(gè)事情�；蛟S這次的事件確實(shí)會(huì)成為一個(gè)“導(dǎo)火索”。
記者：關(guān)稅上漲會(huì)對國內(nèi)復(fù)合材料下游行業(yè)產(chǎn)生什么影響？對歐洲的復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)會(huì)有什么影響？
呂琴：簡單的講，如果關(guān)稅上漲，勢必會(huì)導(dǎo)致很多玻纖產(chǎn)品出口歐盟受阻，對于國內(nèi)買家來說，市場纖維供應(yīng)就會(huì)更加充足，并且有價(jià)格優(yōu)勢，這對于他們來說應(yīng)該是件好事。
對于國內(nèi)的復(fù)合材料企業(yè)，不希望原材料有較大的波動(dòng)，因?yàn)樵牧系膬r(jià)格降低了，產(chǎn)品的價(jià)格也就會(huì)降低，這樣的話，不利于制造商維持穩(wěn)定的市場。
對于歐洲復(fù)合材料行業(yè)會(huì)產(chǎn)生一些消極影響：他們制品的最終價(jià)格會(huì)受到影響。復(fù)合材料并不是唯一的一種材料，在市場上，它也會(huì)和各類傳統(tǒng)材料進(jìn)行競爭。如果由于關(guān)稅的提高，導(dǎo)致歐盟地區(qū)的下游產(chǎn)品價(jià)格上漲的話，缺乏價(jià)格優(yōu)勢的復(fù)材制品必然會(huì)遭受沖擊。這也是為什么，目前一部分歐盟復(fù)合材料企業(yè)反對對中國玻纖實(shí)行反傾銷政策的原因。對于生產(chǎn)企業(yè)來說，原材料的穩(wěn)定是最重要的。
記者：部分業(yè)內(nèi)專業(yè)人士認(rèn)為，即使歐盟國家對我國玻纖征收高關(guān)稅，價(jià)格也要比歐洲同類產(chǎn)品低一些，因此可能對中國的玻纖企業(yè)出口業(yè)務(wù)影響不會(huì)很大，您對這個(gè)問題怎么看？
呂琴：目前，針對這個(gè)情況我還沒有獲得更多的信息。但是，今年4月份在法國參加JEC展會(huì)期間，我遇到了幾位玻纖企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，他們表示：并不是非常擔(dān)心這個(gè)反傾銷裁定的最終結(jié)果。因?yàn)楦叱龅年P(guān)稅部分，會(huì)由歐洲的復(fù)合材料制品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁到最終用戶身上，因此價(jià)格上漲方面，他們考慮的不是很多。目前我們的價(jià)格和歐洲本土生產(chǎn)商制造的玻纖價(jià)格到底相差多少，我還不是很清楚。今天，中國很多玻纖的品質(zhì)確實(shí)提高了很多，因此國內(nèi)的玻纖制造企業(yè)還是存在著競爭優(yōu)勢。如果關(guān)稅上漲以后，我們的玻纖價(jià)格超過了歐洲的同類產(chǎn)品，那么對我們的影響會(huì)很大。
記者：反傾銷訴訟是去年（2009年）12月份開始的，就您所了解到的，有可能出口業(yè)務(wù)受阻的玻纖企業(yè)是不是早已準(zhǔn)備了應(yīng)急預(yù)案？
呂琴：應(yīng)急預(yù)案肯定各個(gè)企業(yè)都有，但是，在最終裁決公布前，大家都不會(huì)提前把它公布出來。對于成熟的企業(yè)來講，有風(fēng)險(xiǎn)存在，就一定會(huì)提前準(zhǔn)備預(yù)案。目前都在等待一個(gè)最終的結(jié)果。
記者：您能不能為中國的玻纖制造商提一些積極的建議？
呂琴：我覺得，作為中國本土的企業(yè)，首先關(guān)注的應(yīng)該是國內(nèi)市場。我們該想想，應(yīng)不應(yīng)該把雞蛋都放在一個(gè)籃子里？我覺得現(xiàn)在還好，但曾經(jīng)有一段時(shí)間，我國的玻纖企業(yè)是以保出口為主的，更多的國內(nèi)需求并沒有被關(guān)注�？赡芙窈筮@種觀念需要改一改了。我覺得，中國本土的玻纖制造商，確實(shí)應(yīng)該更多的關(guān)注國內(nèi)市場，因?yàn)檫@才是他們發(fā)展的根基和保障。國外市場對我們來說，存在很多不穩(wěn)定性。
結(jié)語：對華反傾銷調(diào)查日益頻繁。國外針對我國出口商品的反傾銷調(diào)查呈不斷增長之勢，使我國受到反傾銷調(diào)查案件越來越多。我國企業(yè)不積極應(yīng)訴助長了國外反傾銷指控。如果企業(yè)能積極應(yīng)訴，據(jù)理力爭，很多對華反傾銷案件完全可以改變被裁定傾銷的敗局。但面對國外反傾銷調(diào)查，我國企業(yè)很少依法應(yīng)訴以維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。要解決這一問題，首先要了解行業(yè)受到反傾銷的原因，其次是找到解決的方法。這樣才能最終取得勝利。
呂琴女士簡介：呂琴，高級工程師�，F(xiàn)任中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長。