工業(yè)發(fā)展，不能以犧牲碧水藍天為代價。泉州市于8月25日啟動了為期3個月的化工、印染、制革、造紙四個行業(yè)環(huán)境違法企業(yè)停產整頓工作，并設立環(huán)保投訴熱線0595—22594110和12369，方便市民舉報投訴，以杜絕涉及停產的企業(yè)發(fā)生頂風生產、拒不停止生產、違規(guī)生產的情況，讓企業(yè)感受到了一場強有力的“環(huán)保風暴”。對于印染、制革等污染企業(yè)集中的集控區(qū)，泉州市更是實行實時監(jiān)控、嚴格控制新建污染集控區(qū)、深度治理等多重措施加強環(huán)保監(jiān)管。
集中治污 讓污染物穩(wěn)定達標排放
把分散在泉州市各個角落的重污染企業(yè)集中起來加強排污監(jiān)控——這一設立集控區(qū)的做法可追溯到上世紀90年代初。
泉州市紡織鞋服產業(yè)發(fā)展迅速，但遍地開花的紡織、漂染、制革企業(yè)給生態(tài)環(huán)境帶來了一定的負面影響�；谶@種情況，我市從企業(yè)的布局和管理上尋找突破口，建立了污染集中控制區(qū)。石獅市大堡集控區(qū)成立于1991年，為全國最早的污染集中控制區(qū)之一，曾被列為國家環(huán)保試點工業(yè)集控區(qū)。記者走訪該區(qū)時看到，相關漂染企業(yè)排放的醬油色廢水，經處理后變成了琥珀色的水。而電鍍企業(yè)排放的渾濁且散發(fā)著惡臭的廢水，經處理后也變成了透明的清水。將廢水集中處理達標后進行深海排放，這就是集控區(qū)設立的初衷。
隨著城市化的發(fā)展，泉州市集控區(qū)的布局有所調整。2008年，因不符合東海片區(qū)的定位，豐澤區(qū)東海電鍍集控區(qū)整體關閉。與此同時，因對下游水源存在潛在風險，處于晉江上游地區(qū)的南安市侖蒼電鍍集控區(qū)搬遷至下游沿海地區(qū)。目前，侖蒼電鍍集控區(qū)已整體關閉，20家電鍍企業(yè)已搬遷至新址南安市水頭電鍍集控中心運行。目前，全市集控區(qū)總數為7家，分別是石獅市大堡漂染集控區(qū)(內有部分電鍍企業(yè))、石獅市伍堡漂染集控區(qū)、石獅市錦尚漂染集控區(qū)、晉江市東海垵漂染集控區(qū)、晉江市安�？赡街聘锛貐^(qū)、晉江市東石華懋電鍍集控區(qū)和南安市水頭電鍍集控區(qū)。
集控區(qū)的運行使泉州市污染企業(yè)從分散走向集中，促進污染物產生量與處理能力的基本平衡，從根本上保證集控區(qū)污染物治理設施正常運轉，污染物穩(wěn)定達標排放。
24小時監(jiān)控 全方位督促企業(yè)規(guī)范排污
污染企業(yè)搬進集控區(qū)后，并不意味著環(huán)保監(jiān)管可以有所放松。環(huán)保部門深知，污水處理牽涉到經濟利益等原因，必須嚴格監(jiān)管。為此，2006年起，泉州市在各污染集控區(qū)污水處理設施安裝在線監(jiān)測、監(jiān)控設備，實行全天候24小時監(jiān)控。2008年，泉州市人民政府還專門出臺了關于加強工業(yè)污染集中控制區(qū)環(huán)境建設和管理的規(guī)定。
據悉，目前全市污染集控區(qū)已全部安裝在線監(jiān)控設備并與市、縣監(jiān)控中心聯(lián)網;石獅市大堡、伍堡、錦尚，晉江市可慕、東海垵等5個污染集控區(qū)還與省監(jiān)控中心聯(lián)網。一旦通過實時監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)集控區(qū)污水處理設施未開啟、排水口排放的水質有異樣等情況，市、縣兩級環(huán)保部門將及時檢查、督促。未開啟污水處理設施、直接將廢水偷排至深海的集控區(qū)及相關企業(yè)，一經查實，將付出昂貴的環(huán)保代價。
在新建污染集控區(qū)方面，泉州市實行嚴格控制。在規(guī)劃建設上，在經濟發(fā)展與產業(yè)結構調整中，嚴格控制三類工業(yè)用地，并限期淘汰落后、重污染的工藝、產品、設備。加快石材行業(yè)集中控制區(qū)的建設步伐，全市建筑飾面石材加工企業(yè)2010年底前全部配套建設污水集中處理設施，實現(xiàn)工藝污水零排放。
深度治理 控制排放與節(jié)能生產相結合
人與自然的和諧共生是城市發(fā)展的終極目標。因此，對工業(yè)企業(yè)的環(huán)保要求絕非一成不變。在對化工、印染、制革、造紙四個行業(yè)環(huán)境違法企業(yè)進行為期3個月的停產整頓工作同時，泉州市逐步推進污染集控區(qū)集中供熱、中水回用，以最大限度地減少污染排放量。
根據泉州市集控區(qū)類型的特點，環(huán)保部門鼓勵集控區(qū)利用企業(yè)集中的優(yōu)勢，把控制污染排放和企業(yè)節(jié)能生產結合起來，降低企業(yè)運行成本。目前，石獅市大堡、伍堡、錦尚三個污染集控區(qū)已建成5套中水回用設施，日回用能力6.3萬噸。石獅市大堡9家漂染企業(yè)、13家電鍍企業(yè)，石獅市伍堡10家漂染企業(yè)依托石獅大堡熱電廠實現(xiàn)集中供熱，計劃對石獅市大堡、伍堡、錦尚實行集中供熱的石獅鴻山熱電聯(lián)廠也正在建設中。晉江可慕制革集控區(qū)集中供熱項目已投用并向區(qū)內企業(yè)實施集中供熱，區(qū)內原有分散的50多個小鍋爐全部拆除。晉江熱電廠已建成并將集中供熱晉江安東工業(yè)園區(qū)。于上半年試運行的南安水頭電鍍集控中心，電鍍污水處理能力達到8600噸/日，每年可減排電鍍廢水量達170萬噸，并回收金屬鎳、六價鉻、鋅等重金屬，總價值達2000多萬元，目前正在建設2500噸/日廢水回用設施。