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    1月18日，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國家節(jié)能中心、國家發(fā)改委培訓(xùn)中心、中國節(jié)能協(xié)會(huì)等11家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的中國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)聯(lián)盟正式啟動(dòng)。
    國家發(fā)改委環(huán)資司趙鵬高副司長在啟動(dòng)儀式上發(fā)言時(shí)指出，我國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很大進(jìn)步，但是目前還不能適應(yīng)節(jié)能減排的現(xiàn)狀，現(xiàn)有的200多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國家節(jié)能減排工作的需要。
    長久以來，我國在節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化方面存在著工作措施缺乏長效機(jī)制，領(lǐng)先性節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺失；節(jié)能減排檢測(cè)評(píng)價(jià)方法不統(tǒng)一；標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用滯后；有關(guān)部分標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前節(jié)能減排工作不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象，從而無法應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家擬確立的“碳關(guān)稅”制度和我國“十二五”節(jié)能減排的工作要求。
    尤其是當(dāng)前發(fā)達(dá)國家和一些國際組織已開始在我國推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，并初具市場(chǎng)規(guī)模，對(duì)我國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高的要求。
    趙鵬高表示，“十二五”期間，我國節(jié)能減排面臨的壓力十分巨大，要緩解這種壓力，就需要長效機(jī)制的建立，需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來支撐。但是目前節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)非常欠缺，各項(xiàng)能耗標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都不完備,而這些都是考核節(jié)能減排工作的重要指標(biāo)。
    相關(guān)研究表明，現(xiàn)在我國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作相對(duì)分散，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)間相互不統(tǒng)一，有關(guān)節(jié)能減排的檢測(cè)評(píng)價(jià)方法不統(tǒng)一，認(rèn)證有效性亟待提高，部分標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前節(jié)能減排工作不協(xié)調(diào)；同時(shí)社會(huì)尚缺乏統(tǒng)一有效的合作參與機(jī)制與服務(wù)體系�？梢哉f，標(biāo)準(zhǔn)化工作中的種種滯后現(xiàn)象都在拖節(jié)能減排工作的“后腿”。
    雖然制定一個(gè)統(tǒng)一的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)框架“迫在眉睫”，但是，制定統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)仍是一個(gè)周期很長的工程，過程也較為復(fù)雜。
    據(jù)悉，我國“十一五”期間已實(shí)施了22項(xiàng)高耗能產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，涉及火力發(fā)電、鋼鐵、有色金屬、建材和石油化工5大行業(yè)。這些標(biāo)準(zhǔn)都是強(qiáng)制性的，標(biāo)準(zhǔn)分別規(guī)定了單位產(chǎn)品的能耗限定值、新建準(zhǔn)入值和能耗先進(jìn)值。
    “僅僅由于22項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施而被淘汰的高耗能企業(yè)或生產(chǎn)線，當(dāng)年就節(jié)約了兩億噸標(biāo)準(zhǔn)煤�！敝袊鴺�(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員陳海紅解釋道，能耗限定值和新建準(zhǔn)入值是強(qiáng)制性的，能耗限定值是按照淘汰20%～30%的落后產(chǎn)能設(shè)定的。
    現(xiàn)在，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織制定的多項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗限額和清潔生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)也正在加緊制定。在我國諸多方面的節(jié)能減排國家標(biāo)準(zhǔn)中，能耗限額、取水定額和清潔生產(chǎn)都屬于國際首創(chuàng)，而且取得顯著成效。
    趙鵬高副司長指出，5年前的節(jié)能工作跟現(xiàn)在的工作要求已經(jīng)不一樣，現(xiàn)在節(jié)能減排沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是行不通的。節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作方面要符合《“十二五”規(guī)劃綱要》的要求，根據(jù)國務(wù)院節(jié)能減排工作的部署，真正把節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)體系建立完善起來。但同時(shí)要避免標(biāo)準(zhǔn)打架的情況發(fā)生，做到國家有國家的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)有行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)有企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣標(biāo)準(zhǔn)才能順利實(shí)施。
   “十二五”規(guī)劃綱要最大的亮點(diǎn)就是要進(jìn)行能源消費(fèi)總量的控制。首先體現(xiàn)在節(jié)能減排的碳交易上，如果沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就無法碳交易。趙鵬高對(duì)聯(lián)盟未來的工作提出希望時(shí)也強(qiáng)調(diào)，他希望聯(lián)盟能發(fā)揮其權(quán)威性作用，為節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)，尤其在節(jié)能減排碳排放交易方面，要早謀劃，早研究，早制定標(biāo)準(zhǔn)。
    最后趙鵬高表示，制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)需要很長的時(shí)間，實(shí)施起來也有難度。如果制定的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)太高，企業(yè)技術(shù)水平達(dá)不到要求，也會(huì)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)無法實(shí)施。每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定出來之后都應(yīng)該馬上發(fā)揮作用。