長久根治“油荒”還得靠改革
2011-11-4 來源:新華每日電訊
關(guān)鍵詞:柴油 發(fā)改委
為避免國內(nèi)柴油供應(yīng)緊張問題危及農(nóng)業(yè)用油,發(fā)改委于10月29日約談了兩大石油企業(yè),并要求兩大企業(yè)加大敏感地區(qū)及庫存薄弱地區(qū)的資源投放,切實保障農(nóng)業(yè)“三秋”生產(chǎn)等重點用油需求。(11月3日《新京報》)
干預(yù)之下確有一定效果。這不,11月2日兩大石油企業(yè)均在官網(wǎng)首要位置披露已采取多項舉措保供。然而,細(xì)細(xì)分析兩大石油石化集團的所謂“新措施”,其實是老生常談。從9月底出現(xiàn)柴油荒伊始,兩大油企基本上都一直在講:不存在限制供應(yīng),煉油廠開足馬力生產(chǎn)等。而實際情況是,民營加油站一直無柴油可加,這不但給民營加油站造成經(jīng)營困難,更重要的是嚴(yán)重耽誤了“三秋”大忙季節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸、電煤運輸以及其他生產(chǎn)運輸。特別是“三秋”生產(chǎn)季節(jié)性非常強,許多農(nóng)作物季節(jié)不等人,一旦氣溫逐降,運輸問題不解決可能會使許多農(nóng)作物壞在地里,同時耽誤秋播秋種。就在前天,筆者在中原某地一加油站看到無柴油的牌子,許多貨車司機只能無奈離去。
其實,柴油荒已經(jīng)不是第一次,近幾年幾乎是年年鬧油荒。今年油價一下調(diào),油荒就出現(xiàn),更加引起社會關(guān)注。每年的油荒都對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大傷害,今年尤甚。目前,受國內(nèi)外形勢影響,我國經(jīng)濟正處在重要節(jié)點,無論國企民企,此刻有意無意坐視出現(xiàn)油荒或不積極地應(yīng)對油荒,不但是缺乏社會責(zé)任的表現(xiàn),而且是只顧個體利益而不顧國家經(jīng)濟大局的行為。當(dāng)然,兩大巨頭作為企業(yè),考慮自身利益和效益無可厚非,也是經(jīng)營者最起碼的職責(zé)。但要認(rèn)識到,兩大巨頭不是一般的企業(yè),國家賦予其石油開采、進(jìn)口、煉制、批發(fā)以及零售的龍頭地位,目的是為了確保石油供給安全和秩序。在企業(yè)內(nèi)部利益與宏觀經(jīng)濟大局、消費者利益、特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三秋”大忙季節(jié)發(fā)生矛盾時,應(yīng)該自覺顧全后者。這是國企性質(zhì)所決定的,這是國家的要求。
約談雖然可以緩解油荒,但可能只是一年一時的權(quán)宜之計。要根治“油荒”,必須拿出比約談更加有力的辦法和措施。從長遠(yuǎn)看,還得靠改革,引入競爭機制,比如:兩大石油集團從成品油零售領(lǐng)域逐步讓出市場份額,零售環(huán)節(jié)徹底市場化。同時,逐步放開石油進(jìn)口、煉油等環(huán)節(jié)。這是解決油荒的治本之策。
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(藍(lán)劍)