協(xié)會是化工安全的重要角色
2011-2-28 來源:中國聚合物網
關鍵詞:氟化工 化工安全 聚氨酯
經過政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的共同努力,近年來化工行業(yè)事故死亡人數(shù)明顯下降。據國家安監(jiān)總局統(tǒng)計,現(xiàn)在每年因為危險化學品引起的死亡人數(shù)已控制在200人左右。部分行業(yè)的安全整治工作也取得了明顯成效。例如,原來氯堿行業(yè)每年的事故數(shù)量在危化品安全事故種類中是非常高的。經過近幾年的努力,因氯氣而造成的事故死亡人數(shù)已經降到化學品分類事故數(shù)量的第十位以下。
今后,各專業(yè)協(xié)會應該做到以下幾點:
第一,行業(yè)協(xié)會要積極協(xié)助政府府門開展安全生產檢查工作;ぐ踩a涉及的面廣,各行業(yè)協(xié)會要大力協(xié)助政府部門組織行業(yè)專家,細化檢查工作方案,認真做好各項安全生產檢查工作,推動本行業(yè)的安全健康發(fā)展。
第二,行業(yè)協(xié)會要積極開展本行業(yè)安全生產服務工作,充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁作用,向政府準確反饋安全生產政策法規(guī)在企業(yè)的落實情況,如實反映企業(yè)的訴求,全力幫助企業(yè)解決安全生產過程中遇到的實際問題。氯堿行業(yè)協(xié)會提出的《氯氣安全規(guī)程》、《液氯使用安全技術要求》對氯堿行業(yè)的安全生產發(fā)揮了重要作用。今年,氯堿協(xié)會可以組織專家,對以上兩個文件和《氯堿生產企業(yè)安全標準化指南》做進一步研究,分析這3個文件對規(guī)范氯堿行業(yè)的安全生產管理上存在的不足,及時補充、調整和更新必要的內容。
第三,要高度重視氟化工的安全問題。氟化工是化工生產領域中危險性很高的行業(yè),氫氟酸具有很強的腐蝕性,容易引起環(huán)境污染、職業(yè)危害甚至生產安全事故。氟硅協(xié)會可以組織力量深入開展調研工作,了解當前我國氟化工的安全生產狀況,分析氟化工產品安全生產、儲存、經營、運輸?shù)冗^程中存在的主要問題,提出解決問題的方法,及時跟政府進行反饋和交流。
第四,不同行業(yè)協(xié)會間應廣泛開展合作,推動化學品安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。對光氣的安全管理,可以建立跨聚氨酯協(xié)會、農藥協(xié)會、醫(yī)藥協(xié)會間的光氣工作組,有效提高對光氣的安全管理效率。對其它涉及到幾個不同行業(yè)協(xié)會的重點危險化學品,都可以建立跨行業(yè)的工作組,以提高對這些重點危險化學品的安全管理效率。
條件成熟的協(xié)會應該加快推進以下4類規(guī)定和標準的起草工作。一是《行業(yè)安全生產管理規(guī)定》。氮肥、氯堿等行業(yè)協(xié)會涉及產品品種比較單一,要加快推進這一規(guī)定的起草;對涉及化學品種類較多的協(xié)會,可以從產品品種屬性和安全生產問題大小等角度,分階段開展起草工作。二是《行業(yè)安全生產的準入條件》。當前出臺的部分行業(yè)準入條件中提到的安全準入都比較籠統(tǒng),行業(yè)協(xié)會要繼續(xù)推進這項工作,一方面使現(xiàn)有安全準入條件更加細化和具體,另一方面可以出臺只針對安全生產的準入標準。對小企業(yè)多、經營分散、標準滯后的多品種行業(yè),協(xié)會可對安全問題比較突出的部分產品優(yōu)先制定安全準入標準,其余品種產品分階段制定。三是《行業(yè)安全設施設計審查要點》。對不同的化工子行業(yè)規(guī)定具體、統(tǒng)一的安全設施設計審查內容,對提高裝置的本質安全水平、從源頭上控制安全生產風險具有重要意義。四是研究行業(yè)安全生產的退出機制。
這4類規(guī)定和標準的起草工作時間緊迫,意義重大,這些規(guī)定和標準將對我國化工行業(yè)的安全生產發(fā)揮重要的作用。尤其是當前國家安全監(jiān)管總局高度重視的涉及有毒有害氣體(比如光氣、氯氣、氟化氫等)的行業(yè),以上安全規(guī)定和標準的起草工作要盡快推進。
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(苒兒)