早在2009年初,印度首都新德里就成為全球禁塑最徹底的城市,店員或顧客使用了塑料袋將面臨5年監(jiān)禁或者10萬(wàn)盧比(約合1370英鎊)的嚴(yán)懲。印度官員稱,這是禁止市民使用塑料袋的最有效方法。
印度政府頒布的文件稱:嚴(yán)禁使用、存儲(chǔ)或銷售任何形式的塑料袋。新法規(guī)規(guī)定,客戶、商家、酒店和醫(yī)院的工作人員如使用非生物降解塑料袋,將會(huì)受到10萬(wàn)盧比的罰款,并有可能被判入獄。
這些年,隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和西式購(gòu)物中心的興起,新德里的塑料袋使用量呈逐年上升的趨勢(shì)。到底使用了多少塑料袋,沒(méi)有一個(gè)確切的數(shù)字,但據(jù)環(huán)保人士統(tǒng)計(jì),新德里市民每天使用塑料袋多達(dá)10兆個(gè)。大街上到處可見(jiàn)丟棄的塑料袋,不但影響市容,而且這種物質(zhì)需要幾百年的時(shí)間才能分解完。生產(chǎn)制造塑料袋還需要消耗石油等資源。
政府官員稱,為了讓禁塑令更好地實(shí)行就必須讓市民明白塑料袋的危害以及使用塑料袋將會(huì)被判刑。
政府官員強(qiáng)調(diào)稱,禁令頒布后實(shí)行相應(yīng)的懲罰措施是必須的,越嚴(yán)厲效果越好。但一些超薄的塑料袋可使用,厚度不可超過(guò)40微米(0.04毫米)。
全面禁塑 擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任制度
2011年,在這一嚴(yán)苛的法令推出兩年之后,印度國(guó)家環(huán)境部門近日又頒布了新的法規(guī),禁止使用40微米厚度以下的塑料袋,同時(shí)還建議國(guó)家實(shí)施更廣泛的塑料垃圾回收處理工,包括“擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任”制度,這將使塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)在塑料包裝廢棄物的處理上承擔(dān)更多的責(zé)任。
新的塑料廢棄物(管理和處理)規(guī)則將會(huì)取代以往的再生塑料生產(chǎn)和使用規(guī)則,仍舊必須由國(guó)家一級(jí)的環(huán)保和政府部門實(shí)行,地方政府主要負(fù)責(zé)具體的執(zhí)法和實(shí)施。雖然目前還不清楚最終的執(zhí)行方式,但是這終將是對(duì)早在2003年修改的該國(guó)塑料廢棄物管理政策的一個(gè)潛在的重大的變革。
隨著這項(xiàng)法規(guī)的宣布,印度國(guó)家環(huán)境與森林部部長(zhǎng)拉梅什拒絕接受這項(xiàng)禁塑令,他表示最重要的工作應(yīng)該是放在改善城市垃圾回收系統(tǒng)上。
“在全國(guó)范圍內(nèi)不加區(qū)別的全面禁止塑料袋的使用是不切實(shí)際也是不可取的,”拉梅什說(shuō),“真正應(yīng)該攻克的難題是改善和加強(qiáng)城市固體廢棄物管理系統(tǒng),我們必須要促進(jìn)該系統(tǒng)的民眾化和機(jī)械化,讓成千上萬(wàn)的普通公民關(guān)注這個(gè)非政府部門并加入其中!
一位任職于印度工業(yè)環(huán)保團(tuán)體、密切關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱,如果政府的目的在于收集更多材料的話,那么新法規(guī)確實(shí)能幫助改善塑料的回收率并減少塑料垃圾!叭绻蟹ㄒ(guī)中涉及的角色,包括城市、非政府組織、貿(mào)易商、生產(chǎn)商以及普通消費(fèi)者和家庭能發(fā)揮好自己的作用,我們一定能得到很好的固體廢棄物管理效果!
但是該消息人士也指出,早在2000年推行的垃圾分類處理規(guī)定在印度的許多城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然沒(méi)有得到實(shí)施。
關(guān)于塑料袋,在此之前最新的規(guī)定是可以攜帶40微米厚度以下的,政府部門強(qiáng)調(diào)規(guī)定中的要求的20微米,但是一些地方政府在實(shí)施中指定了不同的規(guī)則。
新法規(guī)的內(nèi)容還包括:
·禁止在食品包裝中使用回收或可循環(huán)塑料
·禁止用塑料貯存、包裝和銷售煙草及其類似物
·要求政府部門確保垃圾分類的安全并且建立收集中心。塑料制品生產(chǎn)商可以配合“生產(chǎn)者責(zé)任延伸的原則”直接建立塑料回收中心。