編者按：近期我國因建筑外保溫材料引發(fā)的火災(zāi)事故頻頻發(fā)生，尤其是上海膠州路教師公寓火災(zāi)和沈陽“第一高樓”皇朝萬鑫大廈火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，使得建筑外保溫材料成為人們關(guān)注的火災(zāi)隱患新焦點(diǎn)。痛定思痛，如何從代價(jià)慘重的重特大火災(zāi)中吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步做好建筑外保溫材料的防火工作已迫在眉睫。
夏津錦紡家園工程平面圖
近幾年，我國因外保溫材料引發(fā)的危機(jī)事件頻發(fā)，從2008年的“濟(jì)南奧體中心體育館兩次火災(zāi)”，到北京央視新址火災(zāi)、南京中環(huán)國際廣場火災(zāi)、上�！�11.15”特別重大火災(zāi)事故、“沈陽第一高樓”大火等一系列重大火災(zāi)事故都成為消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)建筑外保溫材料研究的重要案例。
2008年7月27日，濟(jì)南奧體中心體育館因施工人員違規(guī)電焊引燃保溫材料而發(fā)生火災(zāi)，燒毀面積約3000平方米，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約75萬元。距這次火災(zāi)不到100天，11月11日，濟(jì)南奧體中心體育館屋頂東南側(cè)再次發(fā)生火災(zāi)，過火面積1284平方米，經(jīng)濟(jì)損失約3萬元。經(jīng)勘查，此次火災(zāi)因施工人員違規(guī)使用汽油噴燈熱熔防水卷材，引燃防水層導(dǎo)致的。
2008年10月9日16時(shí)，當(dāng)時(shí)正在建設(shè)中的哈爾濱“經(jīng)緯360度”雙子星大廈發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)消防部門查明，此次火災(zāi)因工人違規(guī)電焊操作引燃天棚上的聚氨酯硬發(fā)泡保溫層裝修材料而引起。2010年9月9日，長春最高住宅樓佳泰帝景城因電焊引燃外墻保溫材料發(fā)生火災(zāi);9月15日，烏魯木齊市一在建機(jī)關(guān)住宅樓因外保溫材料引燃大火;9月22日，烏魯木齊市一在建高層住宅樓外墻保溫層著火再次引發(fā)火災(zāi)。
2010年11月15日下午，上海市靜安區(qū)膠州路707弄1號(hào)的一棟28層住宅樓發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)對(duì)遇難者遺骸的DNA檢測，此次特別重大火災(zāi)事故遇難人數(shù)為58人，其中男性22人，女性36人。據(jù)了解，上�！�11.15”特別重大火災(zāi)事故的一個(gè)重要原因就是現(xiàn)場違規(guī)使用大量聚氨酯泡沫等易燃材料。公安部消防局副局長朱力平指出，大樓外立面上的大量聚氨酯泡沫保溫材料因燃燒速度(文章來源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))快而產(chǎn)生的劇毒氰化氫氣體，是導(dǎo)致多人死亡的主要原因。
距離上海高樓大火不到兩個(gè)月，沈陽“第一高樓”又發(fā)大火，而且還是發(fā)生在除夕之夜，大火從3層燃燒至20層以上，盡管消防隊(duì)員兩架水槍往上噴水滅火，但是水槍噴水高度最高只能達(dá)到50米，對(duì)高處的火苗無能為力。只能眼睜睜的看著“沈陽第一高樓”被大火燒盡，損失約30億元，是一次損失非常慘重的重大火災(zāi)。
今年央視“3.15”晚會(huì)曝光建筑外保溫材料擠塑板的違規(guī)濫用現(xiàn)狀，在建筑外保溫材料領(lǐng)域引發(fā)了一場行業(yè)“地震”，使包括聚苯板、擠塑板、聚氨酯等化工保溫材料在內(nèi)的外保溫材料，質(zhì)量安全面臨大考驗(yàn)。
由于我國應(yīng)用在建筑上的外保溫材料尚未明確防火的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，施工單位追求利潤最大化及管理上存在監(jiān)管漏洞，目前很多施工項(xiàng)目的外保溫材料選用沒有按照消防設(shè)計(jì)要求，耐火等級(jí)和耐火極限達(dá)不到國家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，且多采用沒有添加阻燃劑的B3(易燃)級(jí)保溫材料。
央視大樓火災(zāi)之后，雖然公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2009年9月25日聯(lián)合發(fā)布了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，但是民用建筑外墻保溫材料的燃燒性能宜為A級(jí)(不燃)，且不應(yīng)低于B2級(jí)(可燃)的國家規(guī)定形同虛設(shè)，很多不達(dá)標(biāo)的防火材料只要花錢就能買到相關(guān)檢測證書，導(dǎo)致涉及外保溫材料的建筑惡性火災(zāi)事故比比皆是。一把把大火燒出了建筑工程防火性能差的事實(shí)，也燒出了對(duì)外墻保溫材料生產(chǎn)和使用的從嚴(yán)治理。
針對(duì)接連發(fā)生的火災(zāi)險(xiǎn)情，公安部緊急發(fā)出65號(hào)文件，稱公安部和住建部正在制定關(guān)于建筑外墻保溫材料防火標(biāo)準(zhǔn)的新標(biāo)準(zhǔn)。在新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，民用建筑的外墻保溫材料一律使用不可燃燒的A級(jí)保溫材料。目前我國建筑外墻保溫材料基本上都低于A級(jí)。
以上不同區(qū)域的重大火災(zāi)事故都向我們展示了外保溫材料的重要性。外保溫材料中的可燃保溫材料成為火災(zāi)事故的罪魁禍?zhǔn)�，也深深影響著火�?zāi)事故的慘重程度。
然而，2011年8月10號(hào)記者在山東省夏津縣崔公街南側(cè)，看到正在開發(fā)建設(shè)的錦紡家園2#住宅樓。正在建設(shè)的住宅樓上看到已經(jīng)粘貼好并裸露在外和隨意堆放的外墻保溫材料。這隨意堆放的外墻保溫材料在這種干燥的天氣中，沒有任何防范措施，具有很大的火災(zāi)隱患。
粘貼在外墻和堆放在外的保溫材料(聚苯板)
經(jīng)了解，該樓是由夏津縣明星房地產(chǎn)開發(fā)公司金旭分公司建設(shè)的六層框架磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。項(xiàng)目位于夏津縣崔公路南側(cè)，總占地面積6700平方米。
飄落的外墻保溫材料聚苯板
記者詢問了夏津縣建設(shè)局墻改辦的張主任得知，這種聚苯板屬于B2級(jí)(可燃)外保溫材料，而公安部緊急發(fā)出65號(hào)文件，稱公安部和住建部正在制定關(guān)于建筑外墻保溫材料防火標(biāo)準(zhǔn)的新標(biāo)準(zhǔn)。在新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，民用建筑的外墻保溫材料一律使用A級(jí)保溫材料。文件還要求，各地公安消防部門要加強(qiáng)民用建筑外保溫材料的消防監(jiān)督管理。對(duì)已經(jīng)審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應(yīng)提請(qǐng)政府組織有關(guān)主管部門督促建設(shè)單位拆除易燃、可燃保溫材料;對(duì)已經(jīng)審批同意但尚未開工的建設(shè)工程，建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應(yīng)督促建設(shè)單位更改設(shè)計(jì)、選用不燃材料，重新報(bào)審。
當(dāng)今，全球保溫隔熱材料正朝著高效、節(jié)能、薄層、隔熱、防水外護(hù)一體化方向發(fā)展。建筑外保溫材料的廣泛使用，使得建筑防火問題既要考慮建筑內(nèi)部防火，還要考慮建筑外部防火。一系列火災(zāi)的沉重教訓(xùn)，激起全國的反思，只有認(rèn)真汲取教訓(xùn)，采取切實(shí)有效地措施，我國城市的消防安全才有保障。
建筑上大量包裹這種有一定可燃性的保溫材料，必然給建筑留下火災(zāi)隱患。
在夏津縣還有很多的再建、新建小區(qū)。那么，這么多的在建小區(qū)是否也用的是具有火災(zāi)隱患的保溫材料呢?國家有關(guān)部門下發(fā)的消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知在夏津縣是怎么落實(shí)的?地方政府在小區(qū)工程建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)的是什么?地方政府的主管部門是否對(duì)外墻保溫材料的使用進(jìn)行了監(jiān)管呢?百姓的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全又如何能得到保障?