實施意見說，支持民間資本有序進入國內(nèi)成品油市場。引導民間資本有序參與原油與成品油儲運及零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扶持有條件的民營企業(yè)進入成品油分銷市場。鼓勵支持具備一定實力的大型民營油企通過兼并、收購、聯(lián)營等方式，進一步壯大實力，建立以資產(chǎn)為紐帶的獨立石油公司或技術(shù)服務(wù)型石油公司，發(fā)展成為主業(yè)突出、市場競爭力強的大公司大集團；支持民營油企采取多種形式獲得穩(wěn)定的油源、技術(shù)和管理服務(wù)。
實施意見鼓勵和引導民間投資在包括工業(yè)消費品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域、餐飲住宿行業(yè)以及其他生活服務(wù)和商務(wù)服務(wù)在內(nèi)的商貿(mào)流通領(lǐng)域又好又快發(fā)展，鼓勵民間資本發(fā)展連鎖經(jīng)營和特許經(jīng)營、商貿(mào)物流以及電子商務(wù)，支持民間資本發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)、拓展拍賣業(yè)務(wù)領(lǐng)域，引導民間資本規(guī)范發(fā)展典當業(yè)務(wù)和直銷經(jīng)營。
為了給民營商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境，實施意見明確，繼續(xù)采取財政補助方式，支持民營中小商貿(mào)流通企業(yè)通過融資性擔保機構(gòu)獲得融資，支持其投保國內(nèi)貿(mào)易信用險，鼓勵保險機構(gòu)幫助企業(yè)進行保單融資，支持民營企業(yè)承擔由財政資金引導的重點工程，在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以及“農(nóng)超對接”、“雙百工程”、“南菜北運”、“西果東送”等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點工作中，積極考慮將更多的民營企業(yè)作為試點承辦單位加以扶持。