全球十大產(chǎn)油國(guó)之一墨西哥將全面對(duì)外開(kāi)放石油行業(yè)，這是墨西哥總統(tǒng)佩尼亞·涅托近日宣布能源改革計(jì)劃時(shí)提到的。作為全球10大石油開(kāi)采企業(yè)之一，Pemex壟斷了墨西哥的石油資源，但由于缺乏投資和技術(shù)，該公司過(guò)去8年期間一直處境艱難。而新的能源改革意味著 Pemex75年來(lái)將首次能夠與全球各大石油公司攜手合作。
對(duì)于過(guò)去一直被拒之門(mén)外的國(guó)際石油巨頭們來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)令人振奮的消息。埃克森美孚和荷蘭皇家殼牌兩家公司的發(fā)言人已經(jīng)對(duì)外表示，如果墨西哥議會(huì)通過(guò)能源改革提案，他們將準(zhǔn)備投資。
而作為墨西哥的全球第二大貿(mào)易伙伴以及全球第二大石油消費(fèi)國(guó)，中國(guó)的石油公司對(duì)于進(jìn)入墨西哥也是雄心勃勃。
中國(guó)資本有望注入墨西哥新油田開(kāi)發(fā)
墨西哥石油對(duì)外資流入的需求，讓財(cái)大氣粗的中國(guó)石油企業(yè)看到了進(jìn)駐北美市場(chǎng)的曙光。
中國(guó)社科院拉美所墨西哥問(wèn)題專(zhuān)家諶園庭告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，墨西哥能源改革也為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)。因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)如能夠參與墨西哥油氣開(kāi)發(fā)，不僅能分享其改革紅利，也有利于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的深化，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
中國(guó)企業(yè)對(duì)墨西哥能源資產(chǎn)的濃烈興趣是可以理解的。根據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署的數(shù)據(jù)，墨西哥石油日產(chǎn)量接近300萬(wàn)桶，在全球排名第九。更重要的是，與全球其他石油勘探地區(qū)相比，墨西哥的政局相對(duì)穩(wěn)定。
在能源專(zhuān)家林伯強(qiáng)看來(lái)，放開(kāi)私有資本進(jìn)入墨西哥能源領(lǐng)域、開(kāi)放與國(guó)外能源企業(yè)等合作的舉措，將會(huì)推進(jìn)墨西哥能源領(lǐng)域朝市場(chǎng)化方向改革，最終吸引外資，并開(kāi)發(fā)墨西哥不能開(kāi)發(fā)的油氣資產(chǎn)。
雖然壟斷成就了Pemex在墨西哥石油市場(chǎng)乃至全球的地位，墨政府1/3的收入都來(lái)自Pemex，但沉重的壓力令Pemex多年來(lái)一直面臨投資不足等問(wèn)題。在過(guò)去的10年間，Pemex產(chǎn)量累計(jì)下跌了25%，日產(chǎn)量不足260萬(wàn)桶。
近年來(lái)，Pemex在墨西哥灣地區(qū)發(fā)現(xiàn)了大量新的石油儲(chǔ)藏，但對(duì)于Pemex來(lái)說(shuō)，獨(dú)自開(kāi)發(fā)這些新油田實(shí)在是心有余而力不足，這既有技術(shù)環(huán)節(jié)的薄弱，另外資金上也面臨著極大困難。
世界級(jí)能源巨頭競(jìng)技
雖然如此，中國(guó)企業(yè)進(jìn)駐墨西哥開(kāi)發(fā)能源或許并不容易。
數(shù)位業(yè)內(nèi)受訪(fǎng)者稱(chēng)，中國(guó)石油企業(yè)會(huì)面臨不少挑戰(zhàn)。首先，墨西哥是《北美自由貿(mào)易協(xié)定》成員國(guó)，主要的貿(mào)易伙伴來(lái)自美國(guó)和加拿大，并規(guī)定對(duì)其他國(guó)家進(jìn)入墨西哥投資有一定的限制。
另外，墨西哥能源市場(chǎng)一旦開(kāi)發(fā)，競(jìng)爭(zhēng)將十分激烈，中國(guó)能源企業(yè)如果想要進(jìn)入該市場(chǎng)，則無(wú)可避免地與世界級(jí)能源巨頭同臺(tái)競(jìng)技。在此之前，�？松梨诤突始覛づ埔呀�(jīng)公開(kāi)表示，一旦最終通過(guò)改革方案，就將對(duì)該國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行投資。
而石油干部管理學(xué)院跨國(guó)公司研究專(zhuān)家王才良認(rèn)為，“目前來(lái)看，中國(guó)公司在常規(guī)油氣的勘探技術(shù)上與國(guó)際石油公司已經(jīng)相差無(wú)幾，因此，（墨西哥）能源改革一旦確定后，‘三桶油’或許會(huì)參與這場(chǎng)世界級(jí)的石油企業(yè)競(jìng)技�！�
而一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，雖然中國(guó)油企有勇氣與世界能源巨頭展開(kāi)角逐，但諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍是制約因素。首先，北海、墨西哥灣等地區(qū)已經(jīng)被英、美等國(guó)的能源巨頭占得先機(jī)，這對(duì)后來(lái)者中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是個(gè)不可小看的挑戰(zhàn)；此外，基于角逐墨西哥市場(chǎng)的關(guān)鍵籌碼是強(qiáng)大技術(shù)支撐的勘探開(kāi)發(fā)以及雄厚的資本，實(shí)力不夠雄厚的民企可能“心有余而力不足�！蓖醪帕急硎尽�
墨或成中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美洲市場(chǎng)跳板
不過(guò)，對(duì)于墨西哥市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)絕不陌生。中國(guó)三大石油公司巨頭早就在墨西哥“安營(yíng)扎寨”。
“如果中國(guó)能源企業(yè)能進(jìn)入墨西哥灣深水新市場(chǎng)，就會(huì)得益于北美自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)的優(yōu)勢(shì)和良好的地理位置，墨西哥可以成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍美洲市場(chǎng)的跳板。”尚普咨詢(xún)能源行業(yè)一位分析師告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者。
這位分析師告訴記者，如果中國(guó)企業(yè)能夠成功進(jìn)入墨西哥市場(chǎng)，就能有效增加并促進(jìn)中國(guó)石油企業(yè)在全球石油勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的份額，增加中國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際上的話(huà)語(yǔ)權(quán)，對(duì)有效控制石油價(jià)格具有促進(jìn)作用。
雖然墨西哥對(duì)中國(guó)石油全球布局的重要性顯而易見(jiàn)，但是，來(lái)自“三桶油”的態(tài)度顯然謹(jǐn)慎得多，數(shù)位受訪(fǎng)者對(duì)記者說(shuō)，“公司對(duì)墨西哥灣地區(qū)一直都很有興趣，但目前最關(guān)鍵的，還是要看墨西哥具體將提出什么條件來(lái)吸引私人投資？這是關(guān)鍵�！�
除此之外，多位受訪(fǎng)市場(chǎng)觀(guān)察人士稱(chēng)，目前看來(lái)，能改方案還是過(guò)于謹(jǐn)慎。墨西哥政府不會(huì)給石油公司油田所有權(quán)，而是給予油企開(kāi)發(fā)生產(chǎn)石油等額資金。
但更多石油行業(yè)中的中國(guó)企業(yè)還是把墨西哥能源改革看做一個(gè)利好消息。
惠生集團(tuán)董事崔穎向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示，“墨西哥如向私營(yíng)部門(mén)開(kāi)放石油行業(yè)，將有助于擴(kuò)大石油資源的開(kāi)采規(guī)模，并可能帶動(dòng)下游煉化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！彼J(rèn)為，這對(duì)于專(zhuān)業(yè)從事石油化工、煉油工程EPC服務(wù)的工程服務(wù)，專(zhuān)業(yè)服務(wù)于海上石油及天然氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的海洋工程承包商和裝備制造商意味著巨大商機(jī)。