;钒踩珮(biāo)準(zhǔn)化咨詢應(yīng)加快改進(jìn)
2009-10-30 來源:CCIN
關(guān)鍵詞:; 安全標(biāo)準(zhǔn)化 德興化工公司
在10月22日結(jié)束的全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員復(fù)訓(xùn)班上,國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心曲福年副處長表示,由于我國一直沒有對(duì)從事危化品安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作的單位和行為做出明確規(guī)定,導(dǎo)致長期以來危化品標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機(jī)構(gòu)魚龍混雜,咨詢行為一片亂象,;窐(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作亟待規(guī)范。令企業(yè)欣慰的是,國家安監(jiān)部門和安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織正在積極抓緊制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加快改變當(dāng)前無章可循的混亂現(xiàn)狀。
福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心高級(jí)工程師陳輝介紹,;钒踩珮(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作是由專門的咨詢機(jī)構(gòu)接受從業(yè)單位委托,指導(dǎo)其建立標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,搞好各類人員培訓(xùn),動(dòng)員全員對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》,查找差距,以提高企業(yè)安全意識(shí)和安全管理水平,使企業(yè)以最高的效率建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。咨詢員必須具有;瘜I(yè)知識(shí)、經(jīng)過專門的培訓(xùn),理解并熟悉《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》中的10個(gè)A級(jí)要素和53個(gè)B級(jí)要素,才能指導(dǎo)企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
陳輝指出,目前我國;窐(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作存在著機(jī)構(gòu)和人員的條件不明確、咨詢程序和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。他分析,目前從事;钒踩珮(biāo)準(zhǔn)化咨詢的機(jī)構(gòu)五花八門,有從事安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)承接并開展咨詢業(yè)務(wù)的,有安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承接后委托兼職人員咨詢的,也有從事職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展咨詢的,還有一些企業(yè)是由本企業(yè)的技術(shù)人員開展咨詢活動(dòng)。
陳輝說,咨詢?nèi)藛T的水平也參差不齊。一些咨詢?nèi)藛T根本不具備;穼I(yè)知識(shí),也未經(jīng)專門的培訓(xùn)就開始從業(yè),有些則是兼職咨詢員。一些咨詢員只有本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),與被咨詢企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求相差甚遠(yuǎn);少數(shù)咨詢員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化要素的理解很不深刻,抱著指導(dǎo)書就去開展咨詢。
陳輝指出,目前我國安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作沒有統(tǒng)一的指南,《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》頒布后沒有配套的規(guī)章,同一機(jī)構(gòu)的不同咨詢員掌握的標(biāo)準(zhǔn)也不一致,咨詢程序和質(zhì)量控制還沒有相應(yīng)的規(guī)范或?qū)t。咨詢過程是否需要記錄和評(píng)估,咨詢結(jié)束是否應(yīng)出具咨詢報(bào)告,考評(píng)后如何嚴(yán)格運(yùn)行等均沒有明確規(guī)定,咨詢效果難以體現(xiàn)。此外,安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢收費(fèi)也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。陳輝說,一個(gè)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作往往要由初評(píng)、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)等程序組成,需半年以上時(shí)間,要投入大量人力和精力,咨詢(文章來源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))成本也較高。有些不規(guī)范的咨詢機(jī)構(gòu)低價(jià)入市,搶攬業(yè)務(wù),應(yīng)付了事,擾亂市場,給危化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來不利影響和隱患。
福建省武平縣德興化工公司董建波總經(jīng)理告訴CCIN記者,德興化工公司是一家小型合成氨企業(yè),按照安監(jiān)部門要求必須在明年底前達(dá)到二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)。在開展標(biāo)準(zhǔn)化過程中,由于企業(yè)缺乏技術(shù)人員,十分需要咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo),但是目前國家還沒有這方面的規(guī)定,需找什么樣的機(jī)構(gòu)、咨詢工作是否到位等,企業(yè)無從知曉。如果國家能夠出臺(tái)這方面的規(guī)章,對(duì)企業(yè)更好地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作將有很大的促進(jìn)作用。
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(藍(lán)劍)