核查毫無商量余地
我國是一個化工大國,化工企業(yè)特別是中小企業(yè)數(shù)量巨大。這給履約工作帶來了巨大的困難。但最大的困難還是認識問題。
據(jù)山西省禁化武辦副處長鄭翠英反映,不少企業(yè)對禁化武履約工作認識存在一大誤區(qū)和兩種僥幸心理。一大誤區(qū)是企業(yè)認為自己生產(chǎn)的只是普通化學品,與禁止化學武器工作毫無關系。兩種僥幸心理分別是:認為不主動進行宣布,就可以躲避各級禁化武辦和國際禁化武組織的監(jiān)管;認為履約就是每年向省禁化武辦報一個產(chǎn)量數(shù)據(jù),國際核查及其他履約工作與自己無關。
但這種認識顯然低估了國際禁化武組織的能力。禁化武核查不僅不會放松,而且具有很強的突發(fā)性和強制性。
據(jù)吳錦容介紹,監(jiān)控化學品生產(chǎn)企業(yè)一經(jīng)宣布,無論外部經(jīng)濟條件如何變化,只要被國際禁化武組織抽中,都必須無條件接受核查。山東省化工企業(yè)在金融危機中受到很大的影響,但今年以來山東省化工企業(yè)已經(jīng)接受了8次禁化武核查。
上海聯(lián)恒異氰酸酯有限公司5個月前也接受了國際禁化武組織的一次核查。聯(lián)恒公司是一家由巴斯夫亨斯邁上海異氰酸酯投資有限公司、上海氯堿化工股份有限公司、中國石化上海高橋石化公司和上海華誼(集團)公司共同投資建成的化工企業(yè),自產(chǎn)硝基苯、苯胺用于下游粗MDI生產(chǎn),中間產(chǎn)品光氣是瞬間合成并全部消耗的。2009年2月獲得光氣生產(chǎn)特別許可證。聯(lián)恒公司工程師李洪巖告訴記者,5月22日下午臨近下班時間,公司接到上海市禁化武辦的緊急電話通知,國際禁化武組織擬定于5月31日至6月3日對公司生產(chǎn)的第三類監(jiān)控化學品(光氣)進行現(xiàn)場核查。而這幾天恰逢聯(lián)恒公司所在的上海化學工業(yè)區(qū)啟動4年1次的安全大檢修。按照整體計劃,聯(lián)恒公司將于5月31日停產(chǎn),隨后開展為期近1個月的檢修。準備時間短是第一個難題,短短8天時間,要把核查材料準備好,包括原料進出的發(fā)票和憑證、生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計等,還要準確無誤地翻譯成英文材料。第二個難題是,由于安全檢修,車間現(xiàn)場免不了搭建腳手架、搬遷裝置等情況,很難與已經(jīng)向國際禁化武組織宣布的車間圖紙吻合,這可能引起國際禁化武組織視察員的誤解。
當聯(lián)恒公司把這些困難向上海市禁化武辦反應,希望能夠推遲或取消這次核查時,得到的回答是:計劃不能改變,因為禁化武核查是無條件的。無奈,聯(lián)恒公司只好迅速動員相關干部職工投入緊張的準備工作,與政府溝通,向有關專家和已被核查過的單位請教。為保障數(shù)據(jù)完整性,結(jié)合生產(chǎn)流程,相關人員整理了近3年來生產(chǎn)、銷售數(shù)據(jù)記錄、“三廢”排放記錄等數(shù)據(jù),并將統(tǒng)計時間段標注得很明確,最終保證與控制系統(tǒng)、對外宣布完全一致,F(xiàn)場裝置核查過程中,重點設備標識清晰,與公布資料完全相符。
李洪巖告訴記者,幸好平時工作做得到位,雖然時間緊迫,但最終順利通過了國際禁化武組織的核查。