化工
金融危機以來飽受沖擊
化工產(chǎn)業(yè)一直是受國外貿(mào)易救濟打擊較為嚴重的行業(yè)。2009年，化工產(chǎn)品貿(mào)易救濟案件總數(shù)大幅上升。2009年，國外對華發(fā)起貿(mào)易救濟案件129起，涉及化工產(chǎn)品23起，占案件總數(shù)的17.8%，而2008年全年僅為15起。其中，國外對華化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷案件13起，反補貼案件2起，涉華保障措施案件5起，特別保障措施案件3起。
同期，國外對華化工產(chǎn)品發(fā)起的保障措施案件和特別保障措施案件數(shù)量均居各行業(yè)之首。其中，美國對華輪胎特保案是對我國化工產(chǎn)品乃至出口貿(mào)易影響最大的一起貿(mào)易救濟案件。
技術(shù)性貿(mào)易措施等對我國化工產(chǎn)品的影響較大。2009年，對我國化工產(chǎn)業(yè)影響較大的技術(shù)性貿(mào)易措施主要有：
歐盟REACH法規(guī)。3月26日，歐盟宣布修訂REACH法規(guī)附件XVII。該附件列出了所有限制生產(chǎn)、投放市場和使用的危險化學(xué)物質(zhì)和混合物。該修正案于2009年7月生效。
日本版的REACH法規(guī)。日本版REACH對兩萬多種化學(xué)品規(guī)定報告義務(wù)，將防范化工產(chǎn)品的風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)移到企業(yè)身上，政府不再是風(fēng)險防范的主體。產(chǎn)品成分明令禁止使用化學(xué)品。
歐盟禁止在農(nóng)藥中使用22種有毒物質(zhì)。2009年5月1日起，歐盟成員國要保證所有含富馬酸二甲酯的產(chǎn)品不得銷售，或在市場上出現(xiàn)。歐盟生態(tài)標簽標準修訂案規(guī)定在紡織品和床墊中禁用溴化阻燃劑十溴二苯醚和鄰苯二甲酸鹽，新標準于2010年1月1日生效。
此外，韓國自2009年9月開始禁止在工業(yè)產(chǎn)品中使用石棉，美國337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查，美國的“邊界調(diào)節(jié)稅”、印度、肯尼亞和土耳其的進口限制措施均對我國化工產(chǎn)品的出口產(chǎn)生了很大的影響。
化工產(chǎn)品出口下降
化工產(chǎn)品的出口價格優(yōu)勢受挫。我國化工產(chǎn)品最大的國際競爭優(yōu)勢就是價格低廉，受國外貿(mào)易保護措施影響，化工產(chǎn)品的出口價格優(yōu)勢受到削弱，出口貿(mào)易也因此減少。特別是在金融危機和貿(mào)易保護的雙重壓力下，2009年，中國石油和化學(xué)工業(yè)的對外貿(mào)易比上年下降23.2%，其中，出口額同比下降24.6%。
歐盟REACH法規(guī)實施導(dǎo)致化工產(chǎn)品出口貿(mào)易全面減少。據(jù)估計，歐盟REACH法規(guī)的實施將影響中歐之間90%以上的貿(mào)易額，中歐化工品進出口總額將下降10%。據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會預(yù)測，受歐盟REACH法規(guī)的影響，我國農(nóng)藥產(chǎn)品將部分退出歐盟市場，每年將減少出口額7000萬美元以上，隨著歐盟東擴，我國所受到的損失將超過8000萬美元。
對于直接遭遇貿(mào)易救濟措施的單類產(chǎn)品來說，出口減少趨勢更加明。比如，我國是世界上檸檬酸最大的生產(chǎn)國，檸檬酸年產(chǎn)量80余萬噸，占世界總產(chǎn)量的70%左右。2009年進口自中國的檸檬酸及檸檬酸鹽在美國市場所占的份額已經(jīng)從2007年的20%多降至4.4%。2008年美國對華檸檬酸及檸檬酸鹽啟動反傾銷和反補貼合并調(diào)查，至此，我國檸檬酸及檸檬酸鹽產(chǎn)品已經(jīng)相繼遭遇了來自10個國家和地區(qū)發(fā)起的11起貿(mào)易救濟調(diào)查。
再如，磷酸鹽是屢遭國外貿(mào)易保護措施的化工產(chǎn)品之一。我國是世界上最大的磷酸鹽生產(chǎn)國和主要出口國，出口量約占國內(nèi)總產(chǎn)量的50%。但受金融危機和貿(mào)易保護的雙重影響，2009年，我國出口磷酸鹽130.15萬噸，同比減少5.71%，出口價格同比下降26.78%。據(jù)中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)統(tǒng)計，截至2009年底，我國磷酸鹽產(chǎn)品累計遭遇9個國家發(fā)起的13起貿(mào)易救濟調(diào)查。
我美國對華輪胎特保調(diào)查對我國輪胎出口的影響更大。自2009年9月輸美輪胎特保案以來，10月、11月我國對美輪胎出口量明顯縮小，同比降幅分別為37.5%和35.5%。
化工產(chǎn)業(yè)一直是受國外貿(mào)易救濟打擊較為嚴重的行業(yè)。2009年，化工產(chǎn)品貿(mào)易救濟案件總數(shù)大幅上升。2009年，國外對華發(fā)起貿(mào)易救濟案件129起，涉及化工產(chǎn)品23起，占案件總數(shù)的17.8%，而2008年全年僅為15起。其中，國外對華化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷案件13起，反補貼案件2起，涉華保障措施案件5起，特別保障措施案件3起。
同期，國外對華化工產(chǎn)品發(fā)起的保障措施案件和特別保障措施案件數(shù)量均居各行業(yè)之首。其中，美國對華輪胎特保案是對我國化工產(chǎn)品乃至出口貿(mào)易影響最大的一起貿(mào)易救濟案件。
技術(shù)性貿(mào)易措施等對我國化工產(chǎn)品的影響較大。2009年，對我國化工產(chǎn)業(yè)影響較大的技術(shù)性貿(mào)易措施主要有：
歐盟REACH法規(guī)。3月26日，歐盟宣布修訂REACH法規(guī)附件XVII。該附件列出了所有限制生產(chǎn)、投放市場和使用的危險化學(xué)物質(zhì)和混合物。該修正案于2009年7月生效。
日本版的REACH法規(guī)。日本版REACH對兩萬多種化學(xué)品規(guī)定報告義務(wù)，將防范化工產(chǎn)品的風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)移到企業(yè)身上，政府不再是風(fēng)險防范的主體。產(chǎn)品成分明令禁止使用化學(xué)品。
歐盟禁止在農(nóng)藥中使用22種有毒物質(zhì)。2009年5月1日起，歐盟成員國要保證所有含富馬酸二甲酯的產(chǎn)品不得銷售，或在市場上出現(xiàn)。歐盟生態(tài)標簽標準修訂案規(guī)定在紡織品和床墊中禁用溴化阻燃劑十溴二苯醚和鄰苯二甲酸鹽，新標準于2010年1月1日生效。
此外，韓國自2009年9月開始禁止在工業(yè)產(chǎn)品中使用石棉，美國337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查，美國的“邊界調(diào)節(jié)稅”、印度、肯尼亞和土耳其的進口限制措施均對我國化工產(chǎn)品的出口產(chǎn)生了很大的影響。
化工產(chǎn)品出口下降
化工產(chǎn)品的出口價格優(yōu)勢受挫。我國化工產(chǎn)品最大的國際競爭優(yōu)勢就是價格低廉，受國外貿(mào)易保護措施影響，化工產(chǎn)品的出口價格優(yōu)勢受到削弱，出口貿(mào)易也因此減少。特別是在金融危機和貿(mào)易保護的雙重壓力下，2009年，中國石油和化學(xué)工業(yè)的對外貿(mào)易比上年下降23.2%，其中，出口額同比下降24.6%。
歐盟REACH法規(guī)實施導(dǎo)致化工產(chǎn)品出口貿(mào)易全面減少。據(jù)估計，歐盟REACH法規(guī)的實施將影響中歐之間90%以上的貿(mào)易額，中歐化工品進出口總額將下降10%。據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會預(yù)測，受歐盟REACH法規(guī)的影響，我國農(nóng)藥產(chǎn)品將部分退出歐盟市場，每年將減少出口額7000萬美元以上，隨著歐盟東擴，我國所受到的損失將超過8000萬美元。
對于直接遭遇貿(mào)易救濟措施的單類產(chǎn)品來說，出口減少趨勢更加明。比如，我國是世界上檸檬酸最大的生產(chǎn)國，檸檬酸年產(chǎn)量80余萬噸，占世界總產(chǎn)量的70%左右。2009年進口自中國的檸檬酸及檸檬酸鹽在美國市場所占的份額已經(jīng)從2007年的20%多降至4.4%。2008年美國對華檸檬酸及檸檬酸鹽啟動反傾銷和反補貼合并調(diào)查，至此，我國檸檬酸及檸檬酸鹽產(chǎn)品已經(jīng)相繼遭遇了來自10個國家和地區(qū)發(fā)起的11起貿(mào)易救濟調(diào)查。
再如，磷酸鹽是屢遭國外貿(mào)易保護措施的化工產(chǎn)品之一。我國是世界上最大的磷酸鹽生產(chǎn)國和主要出口國，出口量約占國內(nèi)總產(chǎn)量的50%。但受金融危機和貿(mào)易保護的雙重影響，2009年，我國出口磷酸鹽130.15萬噸，同比減少5.71%，出口價格同比下降26.78%。據(jù)中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)統(tǒng)計，截至2009年底，我國磷酸鹽產(chǎn)品累計遭遇9個國家發(fā)起的13起貿(mào)易救濟調(diào)查。
我美國對華輪胎特保調(diào)查對我國輪胎出口的影響更大。自2009年9月輸美輪胎特保案以來，10月、11月我國對美輪胎出口量明顯縮小，同比降幅分別為37.5%和35.5%。
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（苒兒）