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    從4月22日起，中華人民共和國商務(wù)部決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟和美國的進(jìn)口己內(nèi)酰胺進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
    這次己內(nèi)酰胺反傾銷立案調(diào)查，是繼錦綸6切片反傾銷終裁后采取的又一項(xiàng)反傾銷立案調(diào)查，將對(duì)下游產(chǎn)業(yè)會(huì)有怎樣的影響？近年來國際、國內(nèi)己內(nèi)酰胺市場供需變化等情況怎樣？未來變化趨勢有哪些預(yù)測？近日，記者就此走訪業(yè)界專家�！白�2009年4月以來，隨著錦綸6切片反傾銷立案、初裁、終裁以及本次己內(nèi)酰胺反傾銷立案，國內(nèi)己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)有望明顯復(fù)蘇，在公平有序的市場競爭中，中國己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)將大有希望，民族工業(yè)的振興將得到根本性保障。”這是業(yè)界專家的主要觀點(diǎn)。
    對(duì)歐盟和美國的進(jìn)口己內(nèi)酰胺產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查并采取反傾銷措施，不會(huì)對(duì)國內(nèi)己內(nèi)酰胺市場的供應(yīng)造成實(shí)質(zhì)性的影響，不會(huì)影響下游用戶的正常經(jīng)營
    據(jù)專家介紹，原產(chǎn)于歐盟和美國的進(jìn)口己內(nèi)酰胺產(chǎn)品，與國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的己內(nèi)酰胺產(chǎn)品的分子式、化學(xué)結(jié)構(gòu)式完全相同，基本的物理和化學(xué)特性無區(qū)別；在技術(shù)指標(biāo)上相同或相近；質(zhì)量水平上基本相同，可相互替代。此外，銷售渠道也基本相同。主要通過直銷、分銷和代理等形式，而且銷售市場區(qū)域也基本相同，很多客戶完全重合。
    反傾銷調(diào)研將對(duì)下游企業(yè)有怎樣的影響？專家從兩方面進(jìn)行分析，一方面，從質(zhì)量上看，國產(chǎn)己內(nèi)酰胺的產(chǎn)品質(zhì)量與進(jìn)口產(chǎn)品基本相當(dāng)，完全能夠替代進(jìn)口產(chǎn)品。國內(nèi)生產(chǎn)裝置采用的工藝路線與涉案國（地區(qū)）的己內(nèi)酰胺企業(yè)采用的工藝路線基本相同。在第一次己內(nèi)酰胺反傾銷案中，2003年11月商務(wù)部曾對(duì)國內(nèi)三家企業(yè)生產(chǎn)的己內(nèi)酰胺產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)果表明國產(chǎn)己內(nèi)酰胺品質(zhì)與進(jìn)口產(chǎn)品沒有差異，說明國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量能夠滿足下游用戶的需求。
    專家指出，通過近幾年持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量攻關(guān)，國產(chǎn)己內(nèi)酰胺產(chǎn)品的質(zhì)量又有了很大的提高。例如，近一年多來，巴陵石化己內(nèi)酰胺的優(yōu)等品率保持在98%以上，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于高速紡絲和雙向拉伸膜等對(duì)己內(nèi)酰胺質(zhì)量要求較高的行業(yè)，并且得到下游龍頭企業(yè)的認(rèn)可。國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量與進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量基本相當(dāng)，完全能夠替代進(jìn)口產(chǎn)品。
    此外，不在本案調(diào)查范圍的亞洲有關(guān)國家的進(jìn)口己內(nèi)酰胺，與歐盟和美國的進(jìn)口產(chǎn)品能夠互相替代，也能夠滿足下游產(chǎn)品（尤其是高速紡民用絲）的需求。
    因此，專家認(rèn)為對(duì)歐盟和美國的進(jìn)口己內(nèi)酰胺進(jìn)行反傾銷調(diào)查，并不會(huì)實(shí)質(zhì)影響下游產(chǎn)業(yè)對(duì)較高檔次的己內(nèi)酰胺產(chǎn)品的需求。
    另一方面，從數(shù)量上看，反傾銷并不會(huì)影響國內(nèi)己內(nèi)酰胺產(chǎn)品的正常供應(yīng)量。專家分析指出，反傾銷針對(duì)的是以價(jià)格歧視方式傾銷進(jìn)口的產(chǎn)品，并不抵制正常的對(duì)外貿(mào)易，也不會(huì)對(duì)正當(dāng)、公平的進(jìn)口造成障礙。2009年中國己內(nèi)酰胺進(jìn)口量60萬噸，就比2002年第一次己內(nèi)酰胺反傾銷立案時(shí)增加了87%。因此，采取相關(guān)的反傾銷措施，并不影響中國的己內(nèi)酰胺正常進(jìn)口，因?yàn)榇舜畏磧A銷調(diào)查的被訴國家和地區(qū)完全可以以公平、正常的價(jià)格水平向中國出口己內(nèi)酰胺，其正常的出口不會(huì)受到任何限制。
    專家還指出，除歐盟和美國以外，其他國家的己內(nèi)酰胺產(chǎn)能也較大，能夠有效填補(bǔ)歐美因反傾銷影響而可能減少的進(jìn)口數(shù)量。2009年從歐盟和美國的進(jìn)口數(shù)量所占中國總進(jìn)口數(shù)量的比例僅為40%，還有60%從其他國家進(jìn)口，包括俄羅斯、墨西哥及亞洲有關(guān)國家等。這些國家產(chǎn)能合計(jì)145萬噸/年，并視中國為重要的出口市場。因此，如果歐盟和美國因反傾銷而導(dǎo)致其對(duì)華出口數(shù)量減少，則這些國家的己內(nèi)酰胺可以有效填補(bǔ)市場缺口。
    專家介紹，經(jīng)過近年來的技術(shù)引進(jìn)尤其是技術(shù)改進(jìn)和自主創(chuàng)新，國內(nèi)己內(nèi)酰胺的產(chǎn)能不斷提高，已經(jīng)具備較大規(guī)模的生產(chǎn)能力。截止目前，國內(nèi)4家主要己內(nèi)酰胺企業(yè)的合計(jì)產(chǎn)能已達(dá)55萬噸/年。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在或未來仍有進(jìn)一步擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。隨著一批新裝置的陸續(xù)建成并投產(chǎn)，未來國內(nèi)將新增己內(nèi)酰胺產(chǎn)能86萬噸/年，總產(chǎn)能將達(dá)到141萬噸/年左右，國內(nèi)市場供不應(yīng)求的狀況將逐步得到有效改善。
    專家認(rèn)為，由于反傾銷并不會(huì)對(duì)公平、正當(dāng)?shù)倪M(jìn)口造成障礙，所以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，被調(diào)查國家和地區(qū)公平貿(mào)易下的正當(dāng)進(jìn)口，加上其他國家或地區(qū)的公平進(jìn)口，完全能夠滿足我國的市場需求。對(duì)歐盟和美國的進(jìn)口己內(nèi)酰胺進(jìn)行反傾銷調(diào)查不會(huì)對(duì)下游用戶的正常生產(chǎn)經(jīng)營造成實(shí)質(zhì)性的不利影響。
    專家同時(shí)指出，國內(nèi)己內(nèi)酰胺正處于大力發(fā)展中，國內(nèi)產(chǎn)量暫時(shí)不能滿足國內(nèi)需求，這一點(diǎn)也是目前中國市場發(fā)展情況的特殊性。前幾年，受國外己內(nèi)酰胺傾銷的影響，國內(nèi)己內(nèi)酰胺行業(yè)的正常發(fā)展受到影響，這是近年我國己內(nèi)酰胺進(jìn)口依存度居高不下，市場價(jià)格極易暴漲暴跌的根本原因。若以國內(nèi)短期內(nèi)供應(yīng)不足為由而任由傾銷進(jìn)口產(chǎn)品沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將無法在公平有序的市場環(huán)境中與進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行競爭，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大更是無從談起。在國內(nèi)下游產(chǎn)業(yè)依賴進(jìn)口的情形下，無法提升中國錦綸整體行業(yè)在國際市場的整體競爭力。