中俄能源新棋局:石油換貸款三月后落地
2010-9-28 來源:中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:天然氣 中石油 原油
9月27日下午,北京人民大會(huì)堂。中國國家主席胡錦濤和來訪的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫共同按下“竣工按鈕”,中俄石油管道正式竣工。
除了石油管道竣工這一儀式性節(jié)點(diǎn),此次梅德韋杰夫三天訪問期間,中俄兩國在能源合作領(lǐng)域簽署了涵蓋石油、天然氣、核能等多方面協(xié)議。正如胡錦濤主席在儀式后評(píng)價(jià):“中俄能源合作自此進(jìn)入新階段!
談判主要成果是,中石油集團(tuán)(CNPC)與Rosneft就經(jīng)“斯科沃羅季諾-大慶”石油管道對華供應(yīng)石油簽訂合同。來自俄羅斯的原油將從2011年1月1日起輸入大慶林源煉油廠。這條輸油管線則將在今后20年間,每年向我國輸送1500萬噸原油。
天然氣方面的談判則受阻于價(jià)格。中方可以接受的價(jià)格是每千立方米150美元,而俄方希望每千立方米500美元。同時(shí),中俄還簽署了田灣核電站三號(hào)、四號(hào)發(fā)電機(jī)組建設(shè)的技術(shù)設(shè)計(jì)方案合同。
中俄能源合作升級(jí)的另一個(gè)明顯表征是,俄羅斯訪華團(tuán)豪華陣容中能源巨頭眾多。
這個(gè)前所未有的近500人的訪華團(tuán),幾乎囊括了俄羅斯所有主要工業(yè)領(lǐng)域,其中能源領(lǐng)域代表團(tuán)人數(shù)最多。除了主管能源的第一副總理謝欽,能源部長史馬特科,俄羅斯石油有限公司(rosneft),俄羅斯天然氣工業(yè)集團(tuán)(gazprom),俄羅斯石油運(yùn)輸公司(transneft),魯克石油公司,俄羅斯核工業(yè)集團(tuán)(Rosatom)的總裁也齊聚北京。
2011年起向中國供油
作為中俄兩國目前最大的雙邊項(xiàng)目,中俄“東西伯利亞-太平洋”石油管道中國支線在經(jīng)過了一年半的建設(shè)后如期竣工。
根據(jù)中石油和Transneft在2009年2月簽署的石油管道設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營協(xié)議,中俄石油管道起自俄羅斯“東西伯利亞-太平洋”石油管道斯科沃羅季諾分輸站,由我國黑龍江省漠河縣入境,經(jīng)黑龍江和內(nèi)蒙古自治區(qū)的13個(gè)市縣區(qū),終點(diǎn)在大慶。
管道全長999.04公里,其中,俄羅斯境內(nèi)72公里,中國境內(nèi)927.04公里。2009年4月27日管道在俄羅斯境內(nèi)段開工,同年5月18日我國境內(nèi)段管線開工建設(shè)。
隨著中俄兩國元首共同按下“竣工按鈕”,來自俄羅斯泰舍特油田的石油將自2011年1月1日起輸入大慶林源煉油廠。
根據(jù)此前中俄兩國達(dá)成的“石油換貸款”協(xié)議,中國將向俄羅斯提供總計(jì)250億美元的長期貸款;俄羅斯則以石油為抵押,以供油償還貸款,從2011年至2030年按照每年1500萬噸的規(guī)模,通過管道,向中國供應(yīng)總計(jì)3億噸石油。
而這條輸油管線則將在今后20年間,每年向我國輸送1500萬噸原油。
俄羅斯駐華大使拉佐夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中俄石油管道是兩國石油合作的一個(gè)重要組成部分。
在他看來,兩國石油合作協(xié)議是一個(gè)涵蓋三方面內(nèi)容的一攬子協(xié)議:其一是建設(shè)相關(guān)石油運(yùn)輸管道;其二,雙方按照協(xié)商一致的數(shù)量和價(jià)格從俄羅斯向中國輸送原油;其三是雙方在石油產(chǎn)業(yè)鏈的上下游展開廣泛合作,包括在兩國境內(nèi)進(jìn)行原油的勘探和開采,以及在中國天津合資建廠,開展煉油和石油加工合作等內(nèi)容。
隨著中石油與Rosneft在9月26日就“斯科沃羅季諾-大慶”石油管道對華供應(yīng)石油簽訂供應(yīng)合同,管線建設(shè)和供油都已步入實(shí)施階段。
據(jù)談判相關(guān)人士透露,下一階段中俄雙方石油合作的談判重點(diǎn)將集中在上下游的合作。中俄東方石化(天津)煉油廠則無疑是下一個(gè)階段談判中最重要的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。
作為本次訪問的“前站”,國務(wù)院副總理王岐山與俄羅斯副總理謝欽已經(jīng)先期于9月21日在天津舉行了中俄能源談判代表第六次會(huì)晤。
據(jù)前述相關(guān)人士透露,這次談判的主要內(nèi)容集中在天津煉廠的油源來源。
根據(jù)最早簽署的“石油換貸款”協(xié)議,通過中俄石油管道輸送到中國境內(nèi)的1500萬噸/年的原油原定全部輸送到天津煉廠進(jìn)行煉化。
但是由于運(yùn)輸合同從2011年即開始運(yùn)輸,但天津煉廠的建設(shè)預(yù)計(jì)要到2015年才能結(jié)束,因此經(jīng)過多輪的談判,中俄雙方同意將管道運(yùn)輸?shù)脑头诺酱髴c以及遼陽的煉廠煉化。這就使得最終確定為1300萬噸產(chǎn)量的天津煉廠的油源成為懸而未決的問題。
據(jù)前述相關(guān)人士透露,在9月20日開始的一輪談判中,雙方就油源問題“談判了一個(gè)通宵”,而直到21日煉廠奠基前夕,仍未最后確定!澳壳暗倪M(jìn)展為,天津煉廠1300萬噸的產(chǎn)能的大部分將由來自俄羅斯,通過鐵路,海陸運(yùn)輸?shù)姆绞竭\(yùn)來的原油,而另一部分原油則將可能來自沙特阿拉伯!
9月21日,談判雙方簽署合作紀(jì)要,天津煉廠如期奠基。而新一輪的談判則將于10月中旬再次繼續(xù)。
天然氣價(jià)格分歧大
在石油領(lǐng)域的合作談判進(jìn)入最后一階段的同時(shí),天然氣領(lǐng)域的合作談判也進(jìn)展迅速。
作為天然氣生產(chǎn)大國,俄羅斯對此次與中國的天然氣談判十分重視,來自gazprom的60人的談判團(tuán)隊(duì)自9月中旬就一直駐扎在北京,“幾乎日夜不停地談判!
謝欽9月27日在北京向記者表示,目前gazprom已經(jīng)與中石油簽署了一份關(guān)于對華供氣基礎(chǔ)性放寬條件的文件。這項(xiàng)文件表示,目前中俄兩國已經(jīng)就俄天然氣對華供應(yīng)的主要條件達(dá)成一致。如果雙方在所有問題上達(dá)成協(xié)議,則俄羅斯可以從2015年開始向中國輸送天然氣。
根據(jù)雙方初步達(dá)成的協(xié)議,Gazprom將每年向中國提供天然氣700億立方米,其中西線管道300億立方米,東線管道380億立方米。其中,由于技術(shù)資金到位,西線管道將于2015年之前先于東線管道完成。
而Gazprom也在21日的能源談判代表會(huì)晤之后發(fā)布消息說,目前雙方已經(jīng)商定了“對華天然氣供應(yīng)的關(guān)鍵指標(biāo)和參數(shù),包括管線運(yùn)輸能力、供應(yīng)量、供應(yīng)期限和照付不議條件等!
但是,目前仍未談妥的唯一一個(gè)問題,也是合作的最核心問題是供氣價(jià)格。雖然謝欽樂觀地預(yù)計(jì),中俄天然氣供應(yīng)商業(yè)合同或許可以在2011年年中之前就簽署。但中俄雙方的天然氣價(jià)格差距懸殊仍是不爭的事實(shí)。
中石油參與談判的相關(guān)人士向本報(bào)記者透露,價(jià)格將成為下一階段談判的重點(diǎn)。目前中方可以接受的價(jià)位是在出資建設(shè)天然氣管道的條件下,每千立方米150美元。因?yàn)檫@一價(jià)格參考了目前中國-土庫曼斯坦天然氣協(xié)議的價(jià)格。
而俄方則希望能夠按照其對歐洲的天然氣出口價(jià)格機(jī)制來完成對中國的天然氣定價(jià)。數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯向歐洲出口的天然氣,一般按照協(xié)議價(jià)格隨石油價(jià)格波動(dòng)。這一價(jià)格在2008年底甚至一度逼近每千立方米500美元。
前述中石油相關(guān)人士表示,由于心理價(jià)位差距過大,天然氣價(jià)格的談判必定將是一個(gè)艱苦的談判。因?yàn)榕c此前中俄石油合作協(xié)議簽署時(shí)俄羅斯面臨金融危機(jī),急需現(xiàn)金的情況不同,目前俄方并沒有急需解決的資金危機(jī)。
而中方在與中亞順利展開天然氣領(lǐng)域的合作的同時(shí),在談判桌上的籌碼也多了起來!暗牵茉搭I(lǐng)域的合作并不是一個(gè)單純的商業(yè)合作,而是牽涉到兩國的戰(zhàn)略層面,因此談判的前景還是可期的!
9月27日,中核集團(tuán)江蘇核電有限公司與俄羅斯核能建設(shè)出口公司簽署了田灣核電站三號(hào)、四號(hào)發(fā)電機(jī)組(二期)建設(shè)的技術(shù)設(shè)計(jì)方案合同。在繼一號(hào),二號(hào)發(fā)電機(jī)組(一期)由中俄合作完成以后,合作將繼續(xù)擴(kuò)展到二期。
田灣核電站建設(shè)的總合同于1997年12月29日簽署。
Rosatom總裁謝爾蓋·基里延科向記者表示,俄方將于2011年開工建設(shè)田灣核電站的三、四號(hào)發(fā)電機(jī)組。關(guān)于田灣核電站三、四號(hào)發(fā)電機(jī)組技術(shù)設(shè)計(jì)方案合同將于今年年底簽署。
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(苒兒)