國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知
安監(jiān)總管三〔2011〕24號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關中央企業(yè):
為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,進一步加強危險化學品企業(yè)(以下簡稱;菲髽I(yè))安全生產(chǎn)標準化工作,現(xiàn)就有關要求通知如下:
一、深入開展宣傳和培訓工作
1.各地區(qū)、各單位要有計劃、分層次有序開展安全生產(chǎn)標準化宣傳活動。大力宣傳開展安全生產(chǎn)標準化活動的重要意義、先進典型、好經(jīng)驗和好做法,以典型企業(yè)和成功案例推動安全生產(chǎn)標準化工作;使;菲髽I(yè)從業(yè)人員、各級安全監(jiān)管人員準確把握;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的主要內容、具體措施和工作要求,形成安全監(jiān)管部門積極推動、;菲髽I(yè)主動參與的工作氛圍。
2.各地區(qū)、各單位要組織專業(yè)人員講解《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010,以下簡稱《基本規(guī)范》)和《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008,以下簡稱《通用規(guī)范》)兩個安全生產(chǎn)標準,重點講解兩個規(guī)范的要素內涵及其在企業(yè)內部的實現(xiàn)方式和途徑。開展培訓工作,使;菲髽I(yè)法定代表人等負責人、管理人員和從業(yè)人員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義、程序、方法和要求,提高開展安全生產(chǎn)標準化工作的主動性;使;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化評審人員、咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內容,正確把握開展標準化的程序,熟練掌握開展評審和提供咨詢的方法,提高評審工作質量和咨詢服務水平;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求、評審標準和評審方法,提高指導和監(jiān)督危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的水平。
二、全面開展;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作
3.現(xiàn)有;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級;菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的;菲髽I(yè),經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意,可直接申請二級達標評審。;菲髽I(yè)取得安全生產(chǎn)標準化等級證書后,發(fā)生死亡責任事故或重大爆炸泄漏事故的,取消該企業(yè)的達標等級。
4.新建;菲髽I(yè)要按照《基本規(guī)范》、《通用規(guī)范》的要求開展安全生產(chǎn)標準化工作,建立并運行科學、規(guī)范的安全管理工作體制機制。新設立的;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,要在一年內至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
5.提出;钒踩a(chǎn)許可證或;方(jīng)營許可證延期或換證申請的;菲髽I(yè),應達到安全生產(chǎn)標準化三級標準以上水平。對達到并保持安全生產(chǎn)標準化二級標準以上的危化品企業(yè),可以優(yōu)先依法辦理危化品安全生產(chǎn)許可證或;方(jīng)營許可證延期或換證手續(xù)。
6.;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作要把全面提升安全生產(chǎn)水平作為主要目標,切實改變一些企業(yè)“重達標形式,輕提升過程”的現(xiàn)象;要按照國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)的要求,結合開展崗位達標、專業(yè)達標,在開展安全生產(chǎn)標準化過程中,注重安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和落實,注重安全生產(chǎn)條件的不斷改善,注重從業(yè)人員強化安全意識和遵章守紀意識、提高操作技能,注重培育企業(yè)安全文化,注重建立安全生產(chǎn)長效機制。通過開展安全生產(chǎn)標準化工作,使;菲髽I(yè)防范生產(chǎn)安全事故的能力明顯提高。