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    《規(guī)劃》對于”十二五”期間構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系有著詳細的解讀：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不是單個企業(yè)創(chuàng)新能力的簡單疊加，而是更大范圍更深層次的社會協(xié)作分工，處于紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)的印染業(yè)，形成產(chǎn)學研之間、上下游之間、產(chǎn)業(yè)鏈之間的集成創(chuàng)新體系尤為重要。建設產(chǎn)學研、上下游研發(fā)平臺，完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的集成創(chuàng)新模式，實現(xiàn)資源的最佳配置和效益最大化，是當前我國印染行業(yè)推進科技創(chuàng)新的著力點。

    第二個重點任務是加強管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平。印染行業(yè)既是高技術、高附加值的行業(yè)，也是具有很高管理要求的行業(yè)。“十二五”期間，加強管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的先進管理體系，對促進印染行業(yè)轉型升級具有重要的作用和意義。

    印染企業(yè)不屬于勞動密集型企業(yè)，對資本和技術裝備要求比較高，因此《規(guī)劃》提出要加強技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、儲運銷售、技術服務等全過程、全方位的質(zhì)量管理，建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；樹立以市場為導向的營銷管理理念，完善營銷方式，創(chuàng)新營銷模式，加強營銷服務；加快信息技術、現(xiàn)代管理技術與企業(yè)生產(chǎn)的融合，在產(chǎn)品設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、物資采購、市場營銷、財務管理等環(huán)節(jié)，積極采用現(xiàn)代信息技術手段和企業(yè)資源計劃等計算機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)品設計數(shù)字化、生產(chǎn)管理自動化、營銷服務信息化、財務管理規(guī)范化。

    此外，行業(yè)還要在此期間加強節(jié)能降耗管理。加快技術改造，開發(fā)采用有利于節(jié)約能源、資源和環(huán)境保護的新設備、新工藝、新技術，淘汰耗能多、耗水大的落后設備，大力加強能源管理、用水三級計量管理，水污染防治管理，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。

    加強設備、工藝、操作、原料、現(xiàn)場和安全等基礎管理工作，建立健全各項規(guī)章制度；樹立以資金管理為主導的企業(yè)財務管理理念，強化現(xiàn)金流管理，加強資金計劃管理，實現(xiàn)成本費用有效控制；加強人才隊伍建設，加快高層次人才、創(chuàng)新型人才、高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人才的培養(yǎng)，建立健全規(guī)范的員工招聘、培訓、留用、晉升、退出、獎懲制度和社會保障制度，穩(wěn)定員工隊伍。

    第三個重點任務是大力推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。并提出：1.加強引導，控制污染物排放總量和污染轉移；2.擴大先進工藝技術推廣應用面；3.研究開發(fā)新技術、新工藝并推進其產(chǎn)業(yè)化。

    第四個重點任務是：加快淘汰落后產(chǎn)能。這兩個重點任務對行業(yè)發(fā)展同樣很重要。印染行業(yè)是紡織產(chǎn)業(yè)鏈中提高產(chǎn)品附加值的關鍵行業(yè)，也是能耗、水耗較高,廢水排放量較大的行業(yè)。“十一五”期間，我國印染行業(yè)雖然在節(jié)能減排方面做了大量工作，取得顯著成效，2005～2010年，印染布生產(chǎn)新鮮水取水量由4噸/百米下降到2.5噸/百米，下降37.5%；印染布生產(chǎn)水回用率由7%提高到15%，提高8個百分點；印染布生產(chǎn)綜合能耗由59公斤標煤/百米下降到50公斤標煤/百米，下降15%。但隨著行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，水資源消耗總量和廢水排放總量仍在不斷增加，因此印染行業(yè)節(jié)能減排壓力很大，在《規(guī)劃》中要求行業(yè)到2015年，單位工業(yè)增加值能源消耗量比2010年降低20%，單位工業(yè)增加值用水排放量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%。因此在”十二五”期間，印染行業(yè)必須要大力推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，并認真落實國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄，加快淘汰落后設備和工藝。建立淘汰落后與產(chǎn)業(yè)升級改造相結合機制，淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)通過“等量置換”、“減量置換”等方式進行技術改造，優(yōu)劣互換，引導落后產(chǎn)能有序順利退出市場。

    第五個重點任務是加快產(chǎn)品研發(fā)和新型營銷體系建設。這是行業(yè)的重點任務，也是行業(yè)的重點難題。

    為什么把加快產(chǎn)品研發(fā)和新型營銷體系建設放在一起來說？因為如果只注重研發(fā)，研發(fā)出來的東西很可能沒有市場；如果只注重銷售，忽略了研發(fā)，就只能做市場的跟隨者，長遠來看會影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展�，F(xiàn)在行業(yè)的來料加工比重非常高，高達80%左右，這不是說來料加工不能做，來料加工也是很好的發(fā)展方式，但是從行業(yè)角度來說，一個非常重要的行業(yè)，如果全部是來料加工業(yè)務，這對行業(yè)健康發(fā)展不利，而且影響行業(yè)的競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此《規(guī)劃》指出，增加研發(fā)投人，提高設計開發(fā)能力，拓展市場營銷能力，提升贏利能力和水平。建設產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系，印染對紡織行業(yè)上下游依賴性較大，上游紗線、坯布及下游服裝直接影響印染產(chǎn)品的創(chuàng)新速度和創(chuàng)新效果，建立涵蓋紡紗—織造—印染—成衣設計的產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系，充分協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的研發(fā)、設計能力。加強高技能設計人才隊伍建設，積極開展高技能人才培養(yǎng)工作，吸納國內(nèi)外技術精英和設計人才，提高產(chǎn)品設計、技術水平。

    逐步加大營銷比重，提高盈利水平，加快從加工型向營銷型生產(chǎn)模式轉變。