德國自4月1日起下調(diào)光伏補貼的幅度高達29%,并且引入每月下調(diào)機制的補貼削減計劃。
“終端用戶的補貼幅度降低,直接影響下游系統(tǒng)集成開發(fā)安裝商,這些項目公司將壓力直接傳導(dǎo)給中游太陽能組件生產(chǎn)商,組件價格便隨之下降,多晶硅價格也跟著下降!标愖空f,“處在中游的中國公司并非主動降價傾銷,這是大環(huán)境使然,太陽能世界指責(zé)中國公司的邏輯是混淆的!
此外,太陽能世界目前的成本之困也在于其產(chǎn)業(yè)布局和商業(yè)判斷的失誤。
光伏產(chǎn)業(yè)的核心競爭在于成本競爭,包括領(lǐng)先的技術(shù)和規(guī)模成本優(yōu)勢。美國第一太陽能公司(FirstSolar)便是業(yè)界佼佼者。幾年前,太陽能世界做全產(chǎn)業(yè)鏈的努力時在技術(shù)上遭遇困難,又將生產(chǎn)基地放在成本高昂的歐美,不像第一太陽能將生產(chǎn)基地放在了成本較低的東南亞。
盡管如此,太陽能世界的經(jīng)營狀況也沒有它所宣稱的那么慘淡,其毛利水平并不比中國公司差!安徽摎W洲、美國還是中國,都有成功的光伏企業(yè)!标愖空f,自然也有經(jīng)營不善虧損破產(chǎn)的企業(yè)!爸袊蛩亍敝皇菗跫。
復(fù)雜的歐盟市場
統(tǒng)計數(shù)字顯示,2010年中國出口的光伏產(chǎn)品80%以上銷往歐洲。2011年這個數(shù)字雖然有所下降,但也接近57%。相比之下,2011年亞洲和美國的市場份額分別只有21%和15%。
根據(jù)英利綠色能源2011年年報,外銷市場中對歐盟出口份額超過60%,其中德國是歐盟最大的市場。
如果美國市場的喪失會讓中國光伏企業(yè)“很受傷”,那么歐洲陣地的淪陷將是一場真正的災(zāi)難。
據(jù)業(yè)界估計,美國對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷會令中國企業(yè)損失大約20億美元,但如果歐盟跟風(fēng),這損失就大了,估計達數(shù)百億美元,這將是中國涉反傾銷金額最大的案子,對中歐貿(mào)易乃至經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生非常大的負面影響。
如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷,利弊何在?
整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,歐美集中了上下游企業(yè)。中國從歐美進口設(shè)備和硅原材料。在上規(guī)模的中游光伏組件廠中,中國優(yōu)勢比較明顯。
而據(jù)第三方統(tǒng)計,大量產(chǎn)業(yè)價值和就業(yè)機會都集中在上下游。比如,美國整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈10萬個就業(yè)機會中,太陽能世界僅創(chuàng)造了1000個,其余均集中在上下游。
此外,歐美上下游企業(yè)直接受益于具有成本優(yōu)勢的中國中游企業(yè)。如果對中國企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查,受損的將是歐洲本土企業(yè)。
就這一點而言,德國一家太陽能企業(yè)近日表示反對任何形式的反傾銷,因這會牽連上游企業(yè)利益。
對于正在進行的行業(yè)整合,不論是投行、基金機構(gòu),還是公司、專家,均認為從長期來看,新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷整合的陣痛是個必經(jīng)之路,價格下跌也是必然結(jié)果。并且這也符合歐洲政府既定政策之一——下調(diào)光伏電價,最終實現(xiàn)平價上網(wǎng)的目標(biāo)。“歐洲政府總不能回過頭來懲罰這些幫助它們實現(xiàn)目標(biāo)的人吧?”陳卓反問。
由此分析,德國政府以及歐盟內(nèi)部對中國光伏產(chǎn)品是否發(fā)起反傾銷意見并不一致。
目前,只有德國新上任的環(huán)境部長彼得·阿爾特邁爾(PeterAltmaier)支持對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。但意大利大量的設(shè)備供應(yīng)商則十分青睞中國企業(yè)。
陳卓對歐盟是否跟風(fēng)持謹慎態(tài)度。在各國都對具有戰(zhàn)略作用的新能源產(chǎn)業(yè)持非常重視的態(tài)度下,光伏產(chǎn)品極有可能被政治議題“綁架”。有美國作為先例,歐洲又處于處理歐債以及希臘問題的棘手階段,難保歐盟不會對中國光伏產(chǎn)業(yè)下手。