校長(zhǎng)退出學(xué)術(shù)委員會(huì)沖擊波 高校期待行政與學(xué)術(shù)分離
2011-04-14 來源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
這幾天,山東大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明退出山東大學(xué)新一屆學(xué)術(shù)委員會(huì)一事引起媒體討論,有媒體甚至稱之為高校改革的破冰之舉。一所高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)委員會(huì)人事更迭,引起如此關(guān)注,表達(dá)了人們對(duì)高等教育改革的強(qiáng)烈期待。徐顯明此舉真的具有“里程碑”意義嗎?
行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力應(yīng)平衡
去年,第四次全國(guó)教育工作會(huì)議召開和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布,將現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)問題推向前臺(tái)!毒V要》中清楚地寫道:“建立現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系。落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。”這讓一直在改革中蹣跚前進(jìn)的高等教育改革者看到了希望。
針對(duì)高校管理體制,山東大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明接受媒體采訪時(shí)曾談道:我國(guó)高校行政化傾向比較嚴(yán)重。在價(jià)值觀方面,從“只服從真理”、“學(xué)術(shù)至上”轉(zhuǎn)而成為“管理至上”、“利益至上”。以行政為中心,校長(zhǎng)、處長(zhǎng)、院長(zhǎng)幾乎掌握了學(xué)校的所有學(xué)術(shù)與公共資源,教授、教師只是被配置的對(duì)象,要獲得學(xué)術(shù)資源,就必須獲得資源配置權(quán),因此,教授爭(zhēng)當(dāng)處長(zhǎng)、院長(zhǎng)現(xiàn)象的出現(xiàn)也就在所難免。
除了擔(dān)任北京師范大學(xué)的校長(zhǎng),鐘秉林還身兼中國(guó)首都高等教育研究院院長(zhǎng)一職,雙重身份,讓他對(duì)目前大學(xué)內(nèi)部的情況有更深刻的認(rèn)識(shí)。他告訴記者:“行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系失衡、學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的分割和對(duì)立、行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力的替代與壓制,是目前高校管理體制中最突出的問題。高校的校級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)中,學(xué)校和院系以及職能部門的負(fù)責(zé)人所占比例較高,學(xué)術(shù)組織的成員構(gòu)成存在著明顯的缺陷。學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)雖然也是相關(guān)學(xué)科的專家,但在學(xué)術(shù)事務(wù)決策思維上多少帶有行政色彩。另一方面,由于校務(wù)委員會(huì)、教代會(huì)制度不夠健全,學(xué)者及學(xué)術(shù)組織缺少影響決策的制度化渠道,不能構(gòu)成對(duì)行政權(quán)力的有效制約,在學(xué)校重大問題的決策中,學(xué)者及學(xué)術(shù)組織參與決策的途徑和方式有限,權(quán)力得不到充分體現(xiàn),影響了他們的積極性和創(chuàng)造性!
錢學(xué)森的世紀(jì)之問,將高等教育改革推到了風(fēng)口浪尖。高等教育業(yè)內(nèi)認(rèn)為,加大高校自主權(quán)和高校內(nèi)部實(shí)施行政與學(xué)術(shù)分離是解決問題的關(guān)鍵,“校長(zhǎng)退出學(xué)術(shù)委員會(huì)”引起熱議的背后是公眾對(duì)高校行政與學(xué)術(shù)分離的期待。
領(lǐng)導(dǎo)讓位已成趨勢(shì)
《高等教育法》規(guī)定:大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)的職責(zé)是審議學(xué)科和專業(yè)的設(shè)置,制定教學(xué)和科研計(jì)劃,評(píng)定教學(xué)、科研成果等。
大學(xué)校長(zhǎng)退出學(xué)術(shù)委員會(huì)其實(shí)并不是一件新鮮事。
吉林大學(xué)去年制定的《吉林大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》規(guī)定:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人不擔(dān)任各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員職務(wù)。
去年底,復(fù)旦大學(xué)起草《復(fù)旦大學(xué)章程》,校長(zhǎng)楊玉良表示:復(fù)旦已作出規(guī)定并付諸行動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部處負(fù)責(zé)人退出復(fù)旦大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)、復(fù)旦大學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),形成行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的有效隔離。
在清華大學(xué)百年校慶新聞發(fā)布會(huì)上,清華大學(xué)黨委常務(wù)副書記陳旭介紹:清華大學(xué)校長(zhǎng)顧秉林不是清華大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員,清華大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任是錢易院士。
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