記者:同樣問(wèn)題,在國(guó)外是怎么解決的?
周會(huì)長(zhǎng):還是依托法規(guī)的健全,國(guó)外已經(jīng)形成了完善的廢舊輪胎回收加工體系。早在上世紀(jì)80年代,世界發(fā)達(dá)國(guó)家就相繼對(duì)廢舊輪胎的管理進(jìn)行立法,這些法律的要點(diǎn)是:按照誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則,征收輪胎消費(fèi)者的回收處理費(fèi),建立專項(xiàng)基金,用于社會(huì)分散的廢舊輪胎集中回收和加工,并從基金支付企業(yè)的補(bǔ)貼;同時(shí)對(duì)廢輪胎加工企業(yè)實(shí)行低稅率,鼓勵(lì)和強(qiáng)制推廣資源再生產(chǎn)品的使用。例如有的國(guó)家在《政府采購(gòu)法》中明確規(guī)定:招投標(biāo)中優(yōu)先采用資源再生產(chǎn)品;美國(guó)的《陸上綜合運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)法》中也規(guī)定:政府投資的公路建設(shè)必須采用廢輪胎膠粉改性瀝青。在國(guó)外,企業(yè)回收廢舊輪胎等橡膠制品不僅不花錢(qián),還能獲得政府補(bǔ)貼,所生產(chǎn)的產(chǎn)品也全部免稅。
國(guó)外的具體做法是,一般由4S店、收購(gòu)公司或輪胎制造商集中定點(diǎn)回收廢舊輪胎;經(jīng)過(guò)甄別可翻胎體檢測(cè)后,再交由專業(yè)廠家進(jìn)行翻新胎生產(chǎn),不可翻新的廢胎也由專門(mén)廠家處理,比如做再生膠、膠粉等。就是說(shuō),為合理利用資源,保證了再生產(chǎn)品的質(zhì)量,國(guó)外從原料回收到再生成品,均有嚴(yán)格的法定程序檢測(cè)監(jiān)管。同時(shí)國(guó)家政府對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)給予相應(yīng)補(bǔ)貼,在他們看來(lái),資源循環(huán)利用是微利行業(yè),但利民利國(guó),政府補(bǔ)貼是理所當(dāng)然的事。因此,建立良性的循環(huán)機(jī)制,以法律的形式固定下來(lái),是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用和行之有效的管理模式,值得我們借鑒和采納。
記者:基于我國(guó)翻胎行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀,協(xié)會(huì)都做了那些努力?
周會(huì)長(zhǎng):輪胎翻新是國(guó)家實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,作為行業(yè)協(xié)會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。目前我們的工作主要基于以下幾點(diǎn):
一是向有關(guān)部門(mén)反映現(xiàn)存的問(wèn)題,呼吁國(guó)家政府適時(shí)立法,與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,盡力促使相關(guān)法律法規(guī)盡早出臺(tái);逐步實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)在法制的環(huán)境條件下,促成中國(guó)翻胎行業(yè)健康有序的快速發(fā)展。
二是與監(jiān)管部門(mén)密切配合,為行業(yè)自律提供服務(wù)與支持。這中間包括建立資源回收體系、制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),以及提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)坎、規(guī)范市場(chǎng)管理和原料成品價(jià)格等問(wèn)題;具體的說(shuō),就是揭露和抵制非正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售,并給予限制和打擊;鼓勵(lì)和引導(dǎo)合法企業(yè)使合格的原料和設(shè)備、執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者的上崗技術(shù)培訓(xùn);
三是要加大對(duì)翻修輪胎的使用宣傳。這一點(diǎn)很重要,由于我國(guó)消費(fèi)觀念及車載公路等因素,加之非正規(guī)生產(chǎn)的信譽(yù)破環(huán);人們對(duì)翻新胎的認(rèn)知度還很不夠,存在誤區(qū)。只有加大宣傳正規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品,普及使用翻胎利民利國(guó)的意義,才能最大限度的鼓勵(lì)消費(fèi)者使用翻新輪胎,擴(kuò)大輪胎替換市場(chǎng)的應(yīng)用空間,使翻胎行業(yè)有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
總之,我們只有堅(jiān)持做好這幾個(gè)方面的工作,才能對(duì)中國(guó)輪胎翻新行業(yè)的健康發(fā)展有所貢獻(xiàn)。 采訪結(jié)束了,周會(huì)長(zhǎng)對(duì)第六屆中國(guó)國(guó)際輪胎資源循環(huán)利用展覽給予了充分的肯定;并表示,由于時(shí)間關(guān)系,今天只談到了輪胎翻修行業(yè);希望下次有機(jī)會(huì)談?wù)勗偕z、膠粉,以及廢舊橡膠進(jìn)口等問(wèn)題。

周林燕會(huì)長(zhǎng) 回見(jiàn)與會(huì)代表
注:本網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容均注明出處,轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。