觀之政策面：其參照“寶典”——《石油價格管理辦法(試行)》中有關(guān)規(guī)定：一、當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%，可相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格。此為調(diào)價的必要條件，觀其規(guī)律，09年自《辦法》出臺之后，無論上調(diào)及下調(diào)，均已達到或超過22日及4%；二、成品油價格的計算。以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，由下圖可見，
圖為國際市場原油價格為基礎(chǔ)示意圖。（圖片來源：金銀島）
當前國際原油現(xiàn)已超80美元，那么當國家欲上調(diào)國內(nèi)成品油零售價格時，必將把“減扣加工利潤率，直至按加工零利潤計算”作為補充增加的參考條件。其煉廠的生產(chǎn)的成本隨國際原油上行而升高，那么其利潤空間將相應下降，煉廠的生產(chǎn)積極性也將有所降低，但從宏觀考慮，為避免過高的油價抑制其經(jīng)濟的復蘇及發(fā)展，故此減扣一定利潤率。
觀之當前主營煉廠的生產(chǎn)及市場供需格局：首先從供應方面而言，截至1月7日，國內(nèi)主要煉廠開工率環(huán)比大幅反彈3.24個百分點至81.12%，其生產(chǎn)積極性仍處于正常水平。但就需求面而言，現(xiàn)處于傳統(tǒng)需求淡季，主營煉廠成品油庫存都再度達到季節(jié)性高位。據(jù)調(diào)查，目前東北煉廠成品油庫存普遍高企，尤以0＃柴油為甚，汽油次之。 目前寒冷天氣情況下，北方需求驟降，下海需求大增，使得每年冬天東北煉廠都會出現(xiàn)成品油庫存偏高的情況，但今年壓力早于且大于往年。尤其是0＃柴油在冬季完全依靠南下消化，而今年全國大部地區(qū)遭遇異常寒冷天氣而對0＃柴油需求平淡，加上港口運作不正常等因素，都導致0＃柴油消化嚴重受阻。故在此國內(nèi)供應過剩的情況下，年底通過出口來疏導部分資源，海關(guān)快訊顯示，2009年12月份，中國共出口成品油367萬噸，環(huán)比暴漲63.84%。2009年1-12月，出口成品油2504萬噸，同比上漲46.26%。由此數(shù)據(jù)便可看出，國內(nèi)承接能力著實有限。