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輪胎再制造準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)利好行業(yè)
2012-9-17 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:輪胎 再制造 準(zhǔn)入條件

    王宇翔表示,對(duì)于我國(guó)目前相對(duì)混亂的行業(yè)局面,不能追求一蹴而就,而應(yīng)逐步引導(dǎo)!坝行┬∑髽I(yè)也很規(guī)范,在環(huán)保節(jié)能上做得不錯(cuò),應(yīng)該給予其適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間,允許其由小到大發(fā)展起來(lái)!彼M麥(zhǔn)入條件限制的只是非法的、不規(guī)范的和沒(méi)有技術(shù)資源保障的企業(yè),行業(yè)應(yīng)保留適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)和共存,即中、小、微企業(yè)和大型企業(yè)并存,這樣更利于行業(yè)發(fā)展。

    準(zhǔn)入條件發(fā)布后,工信部將會(huì)同環(huán)保部定期公告符合兩項(xiàng)準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單,不符合準(zhǔn)入條件的不得從事輪胎翻新加工和廢輪胎加工利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)!斑@是非?上驳氖虑椋袠I(yè)準(zhǔn)入既要經(jīng)過(guò)工信部認(rèn)可,也要通過(guò)環(huán)保部門的備案認(rèn)可,環(huán)保部門具有一票否決權(quán),有利于節(jié)能環(huán)保工作。”朱軍認(rèn)為準(zhǔn)入條件在內(nèi)容上較為全面和具體,下一步的關(guān)鍵在于實(shí)施細(xì)則的制定。

    “工信部是從行業(yè)管理的角度建立了準(zhǔn)入條件,實(shí)施起來(lái)還需要同工商、質(zhì)檢等多部門協(xié)調(diào)進(jìn)行,這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程!蓖跤钕柘M麥(zhǔn)入條件發(fā)布后,有效的監(jiān)督檢測(cè)和檢驗(yàn)體系能盡快建立!肮ば挪窟@兩年也在做一些國(guó)家認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室的工作,比如位于北京的國(guó)家橡膠輪胎質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)已通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局和工信部的雙重認(rèn)定,可以發(fā)揮國(guó)家輪胎檢測(cè)中心的作用。不僅是新胎檢測(cè)評(píng)價(jià),在翻新輪胎的檢測(cè)評(píng)價(jià)上也進(jìn)行定期或不定期的強(qiáng)制抽查和檢查,就能對(duì)行業(yè)進(jìn)行更加有效地規(guī)范!

    “從對(duì)人的生命安全角度來(lái)講,翻新胎比廢輪胎的處理意義要大得多。在環(huán)保和能耗消耗上,廢輪胎則比翻新胎影響大。因此,這兩個(gè)準(zhǔn)入條件側(cè)重點(diǎn)不一樣,一個(gè)針對(duì)人,一個(gè)針對(duì)環(huán)境,怎么協(xié)同考慮、側(cè)重點(diǎn)在哪里是下一步應(yīng)該著重考慮的問(wèn)題!蓖跤钕杞ㄗh,一個(gè)好法規(guī)出臺(tái)后,更重要在于執(zhí)行,如何在可控條件下有力推進(jìn)和執(zhí)行,意義更大。

●立法仍不完善法律法規(guī)有待細(xì)化

    “這幾年行業(yè)總體發(fā)展很快,大部分是卡客車和工程車輪胎的翻新。但行業(yè)本身沒(méi)有足夠的法律法規(guī)去約束,政策環(huán)境還不是很成熟。”米其林(中國(guó))卡客車輪胎部市場(chǎng)經(jīng)理姚先生表示,目前國(guó)內(nèi)在廢舊輪胎綜合利用行業(yè)的立法仍有待完善。

    “這一行業(yè)屬于回收利用行業(yè),符合綠色環(huán)保的大方向,是國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè),會(huì)有一些稅收政策支持。但這些政策在審批和申請(qǐng)上較為麻煩,不太易于操作!币ο壬e例說(shuō)。朱軍也表示,在“十五”和“十一五”期間,國(guó)家對(duì)廢舊輪胎綜合利用行業(yè)給了大量?jī)?yōu)惠政策,不過(guò)一些稅收政策執(zhí)行起來(lái)有難度,希望國(guó)家從財(cái)政上進(jìn)一步加大支持力度。

    “行業(yè)立法工作有些滯后。希望國(guó)家有關(guān)部門對(duì)行業(yè)加強(qiáng)立法,在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的大法指導(dǎo)下,再出臺(tái)一些針對(duì)行業(yè)的具體的法律法規(guī)。”朱軍還希望在立法等方面盡快同世界先進(jìn)做法接軌。

    “國(guó)外的新胎銷售都包含一些回收處理的費(fèi)用,固特異、普利司通等國(guó)際先進(jìn)的大公司,一條輪胎能翻新2~3次,甚至多達(dá)5~6次。這與其設(shè)計(jì)之初就考慮到將來(lái)翻胎需要有關(guān)!蓖跤钕璞硎,國(guó)內(nèi)目前在這方面較為欠缺,準(zhǔn)入條件出臺(tái)后,隨著配套法規(guī)的完善,行業(yè)意識(shí)也將得到提升。

    “輪胎翻新和廢舊輪胎的處理,是輪胎全生命周期管理中一個(gè)重要方面,準(zhǔn)入條件的出臺(tái)將使輪胎整個(gè)的生產(chǎn)制造進(jìn)入良性的閉環(huán)發(fā)展軌道,就是有出有進(jìn)了!蓖跤钕枵J(rèn)為這將利好整個(gè)輪胎行業(yè)。

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