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基金委孟憲平談限項(xiàng)規(guī)定:避免有限科研資源過分集中
2009-05-18  來源:科學(xué)網(wǎng)

 
    《科學(xué)時報》:目前的科學(xué)基金項(xiàng)目申請中,哪些項(xiàng)目有限項(xiàng)規(guī)定?
 
    孟憲平:因?yàn)槟壳翱茖W(xué)基金項(xiàng)目類型較多,每類項(xiàng)目根據(jù)資助定位不同,又有不同的規(guī)定?偟膩碚f,限項(xiàng)規(guī)定既有申請項(xiàng)目總數(shù)限制,又有項(xiàng)目類別的具體限制。通俗的說,納入限項(xiàng)范圍的項(xiàng)目總數(shù)限為3項(xiàng),不同類別的項(xiàng)目還有自身的規(guī)定。 
    目前在“研究項(xiàng)目”、“人才項(xiàng)目”和“環(huán)境條件項(xiàng)目”三大資助系列中,納入限項(xiàng)范圍的項(xiàng)目類別占到總經(jīng)費(fèi)的80%~90%。除了國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、創(chuàng)新研究群體基金項(xiàng)目、國際合作與交流項(xiàng)目以及一些特殊的專項(xiàng)之外,基本上都有限項(xiàng)規(guī)定。雖然國家杰出青年基金和創(chuàng)新研究群體不參加限項(xiàng),但基本上只能申請到1項(xiàng)。到目前為止,國家杰出青年基金獲得者還沒有第二次申請?jiān)擃愴?xiàng)目的。
    通常,計(jì)入限項(xiàng)總數(shù)不能超過3項(xiàng)的項(xiàng)目類別包括面上、青年、地區(qū)、重點(diǎn)、重大、重大研究計(jì)劃、聯(lián)合資助、科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專款以及執(zhí)行期大于兩年的委主任基金和科學(xué)部主任基金等各類項(xiàng)目,(明確規(guī)定不參加限項(xiàng)的除外)。 
    重大、重點(diǎn)兩個類型合計(jì)限1項(xiàng)。也就是說,承擔(dān)(包括負(fù)責(zé)人和高級職稱的參與者)了1項(xiàng)重點(diǎn)(或重大)項(xiàng)目,就不能再申請或參加申請重大或重點(diǎn)。從去年開始,我們修改了重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法中的一項(xiàng)規(guī)定,就是如果申請者承擔(dān)的在研項(xiàng)目(重點(diǎn)、重大)當(dāng)年年底結(jié)題,不得申請或參加申請新的同類項(xiàng)目。這種改變基于兩點(diǎn)考慮:一是現(xiàn)在國家財政要求每年都要完成預(yù)算的撥款,如果按照原來的規(guī)定,可能有大量的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年底之前撥不出去,從而影響預(yù)算的執(zhí)行率;二是避免有了新項(xiàng)目,而草草結(jié)束前一個項(xiàng)目的情況出現(xiàn)。 
    對于重大研究計(jì)劃,“十五”和“十一五”期間的項(xiàng)目還有不同的規(guī)定,項(xiàng)目指南中已經(jīng)有明確的說明!笆晃濉钡闹卮笱芯坑(jì)劃作為單獨(dú)一類,但要計(jì)入總數(shù)。而不論是“十五”的還是“十一五”期間的重大研究計(jì)劃項(xiàng)目,都只能承擔(dān)或申請一項(xiàng)(包括具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要參與者)。
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