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王長樂:高考公平性不在于自主招生還是統(tǒng)一招生
2010-07-09  來源:科學(xué)時(shí)報(bào)
大學(xué)完全自主招生在我國推行難,是因?yàn)槲覈F(xiàn)實(shí)的大學(xué)制度與大學(xué)應(yīng)然的本質(zhì)和規(guī)律的距離太遠(yuǎn);蛘哒f,是因?yàn)槲覈拇髮W(xué)在背離大學(xué)自然邏輯和規(guī)律方面走得太遠(yuǎn)。從教育邏輯上看,高等教育只是一種高層次的教育,接受高等教育不僅是一種權(quán)利、一次發(fā)展和提高的機(jī)會(huì),也是一次追求知識(shí)和學(xué)問的跋涉過程,是需要付出辛勤勞動(dòng)和艱苦努力的。上大學(xué)不等于拿文憑,而是要達(dá)到某種專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才能畢業(yè)。大學(xué)要守住這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),需要大學(xué)中的人們特別是教師們能夠理解大學(xué)的本質(zhì),并對(duì)教育精神有真摯的信仰。
 
在真正的教育中,高考只是學(xué)生進(jìn)入某所學(xué)校的考試活動(dòng),入學(xué)不等于畢業(yè),更不等于就能夠拿到文憑。對(duì)大部分學(xué)生而言,除了直接的入學(xué)考試之外,還有轉(zhuǎn)學(xué)或其他進(jìn)入大學(xué)的方式,人們沒有必要把所有的希望都寄托在高考上。事實(shí)上,真正的高考只是鑒別中學(xué)生是否適合上大學(xué)以及適合上某所大學(xué)的評(píng)價(jià)活動(dòng),考試本身并不附帶為學(xué)生帶來好工作、高地位的使命。這樣的教育境界和認(rèn)識(shí),只有教育家們才具備并能夠傳導(dǎo)給學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生們理智地對(duì)待高考。同樣,只有教育家們才能夠營造出這樣的教育環(huán)境和氛圍來,因?yàn)樗麄兇_定的招生標(biāo)準(zhǔn)的核心詞是“合適”,亦即某個(gè)學(xué)生是否適合這所大學(xué),而不是上大學(xué)能給他們帶來什么好處。
 
與此同時(shí),高考的公平性,也不在于是自主招生還是統(tǒng)一招生,而在于其依據(jù)的是教育的邏輯還是非教育的邏輯;在于是把招生看成是教育的事情,還是教育之外的其他部門的事情。在前者,是由于高校招生是教育范疇內(nèi)的事情,是教育工作的一部分,因而其依據(jù)的邏輯無疑應(yīng)該是教育的邏輯。那教育的邏輯是什么呢?就是促進(jìn)學(xué)生人格和智慧的健全發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的文明、公平、進(jìn)步。若高考是按照這個(gè)目標(biāo)設(shè)計(jì)的,那就應(yīng)該說是合理的;若不是按照這個(gè)邏輯組織的,那就可以說是不合理的。在后者,由于高考是教育活動(dòng)的一部分,因而理應(yīng)由教育機(jī)構(gòu)自己來組織(也可以由教育機(jī)構(gòu)自愿委托的獨(dú)立考試機(jī)構(gòu)來組織)。任何非教育機(jī)構(gòu)的控制或代替,都只能使教育效用和意義減弱。所以,高考若由教育之外的行政機(jī)構(gòu)來主導(dǎo),無論其采取的是統(tǒng)一招生方式還是所謂的自主(行政主導(dǎo)下的自主顯然不是真正的自主)招生方式,其指導(dǎo)思想和精神主旨可以說都是行政性的,其依據(jù)的邏輯對(duì)教育而言都是“異己”的或被扭曲了的,很難得到教育內(nèi)部力量的回應(yīng)。這也就是為什么同樣是大學(xué)自主招生,國外的民眾沒有異議,我國港臺(tái)地區(qū)的民眾沒有異議,唯獨(dú)我國內(nèi)地大學(xué)的自主招生卻招致這么多批評(píng)的原因。
 
一個(gè)顯而易見的常識(shí)是,高考的意志不能來源于教育外部,只能來源于教育內(nèi)部;不能以所謂的滿足社會(huì)需要為原則,而應(yīng)該以體現(xiàn)教育本質(zhì)和宗旨為原則;高考應(yīng)該促進(jìn)教育進(jìn)步和發(fā)展,而不應(yīng)該阻礙或限制教育進(jìn)步和發(fā)展。只有教育真正進(jìn)步和發(fā)展了,教育促進(jìn)社會(huì)文明風(fēng)氣高尚的意義實(shí)現(xiàn)了,社會(huì)和民眾的需要也會(huì)自然地得到滿足。教育及高考并非是要在個(gè)體、局部、時(shí)期性的意義上來促進(jìn)社會(huì)的公平和文明,而是要在整體、長遠(yuǎn)、全面的意義上來促進(jìn)社會(huì)的文明和進(jìn)步,所以需要教育和高考必須是健康的、文明的。這個(gè)道理顯然需要社會(huì)及大學(xué)都能夠冷靜地思考和理解。
 
訴諸我國高校的歷史和現(xiàn)實(shí),由于行政化體制在一定程度上剝奪了教師自主教育及參與大學(xué)管理的權(quán)利,抑制了教師的職業(yè)尊嚴(yán)和自豪感,使教師們沒有了維護(hù)大學(xué)精神和聲譽(yù)的責(zé)任和自覺性,使高校所制定的許多嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育的制度形同虛設(shè),形成了一些學(xué)校在學(xué)生考試時(shí)普遍“放水”的現(xiàn)象(有些高校還以讓學(xué)生順利畢業(yè)為名,要求教師在考試時(shí)對(duì)學(xué)生“放水”),也形成了我國高校普遍性的入學(xué)即畢業(yè)的傳統(tǒng)。這樣的高校品質(zhì)和境界顯然無力承擔(dān)自主招生促進(jìn)教育公平、推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的歷史使命。所以,雖然筆者在去年發(fā)表的數(shù)篇討論高考的文章中,也曾主張以高校完全自主招生,代替我國長期實(shí)行的統(tǒng)一性高考方式;但筆者所主張的高校自主招生,絕對(duì)不是現(xiàn)在一些高校正在實(shí)施的部分自主招生,也不是沒有任何條件要求及高校品質(zhì)前提的自主招生,而是高校在完成領(lǐng)導(dǎo)及管理體制改革后,亦即高校的現(xiàn)代大學(xué)制度建立后的自主招生,筆者以為現(xiàn)實(shí)的高校是沒有資格和能力承擔(dān)自主招生任務(wù)的。
 
其所以進(jìn)行這樣的定性,是因?yàn)橹挥性诟咝5念I(lǐng)導(dǎo)和管理體制改革完成后,大學(xué)才能實(shí)現(xiàn)真正的教育家辦學(xué);只有在真正的教育家辦學(xué)的情況下,高校才可能將社會(huì)公平、公正、正義的理念融入到自己的招生觀念和制度之中,在招生中自覺地保證教育公平,做到讓社會(huì)理解、信服和支持。大學(xué)只有在教育家辦學(xué)的情況下,才能產(chǎn)生真正的教育性意識(shí)。教育家是真正的教育品格和精神的體現(xiàn)者,因而他們所主導(dǎo)的大學(xué)決策可以保證是理性的、溫和的、充滿人性溫情和光輝的。又由于他們主導(dǎo)的決策能夠反映廣大教師的意愿和理想,因而既會(huì)被教師所接受,又會(huì)是他們樂意實(shí)施和維護(hù)的。在此基礎(chǔ)上組織的高校自主招生,才能符合教育規(guī)律和社會(huì)需要,保證大學(xué)與社會(huì)需要之間產(chǎn)生良性的互動(dòng)關(guān)系。
 
需要說明的是,筆者所說的教育家辦學(xué),是一種虛指而非實(shí)指。因?yàn)檎嬲慕逃肄k學(xué),并非是指絕對(duì)地按照校長個(gè)人的意志來辦學(xué)。而是按照教育規(guī)律來辦學(xué),按照廣大教師的理想和意愿來辦學(xué),按照大學(xué)的傳統(tǒng)和精神來辦學(xué)。一方面,所有好的大學(xué)校長,也就是教育家們,無疑都是有自己獨(dú)特的教育理念和堅(jiān)定的教育信仰的,他們對(duì)于大學(xué)的發(fā)展和建設(shè)都有自己獨(dú)特的治校方略和教育目標(biāo)。另一方面,作為教育家的大學(xué)校長們,是有堅(jiān)定的人才和知識(shí)觀念的,也是善于吸收社會(huì)各方面優(yōu)秀思想和方法的。他們不僅會(huì)堅(jiān)持自己的獨(dú)立思考,更會(huì)集思廣益,注意吸收教師和學(xué)生的聰明才智,積極發(fā)揚(yáng)所在大學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。教育家辦學(xué)模式是多種多樣的,可以說正是每個(gè)教育家的獨(dú)特思想和方式,才會(huì)會(huì)聚成國家層次上的多樣化大學(xué)形態(tài),才能形成高校之間的良性競爭,形成大學(xué)同行都自覺接受的職業(yè)規(guī)則,從而推動(dòng)國家層次上的教育的整體性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。
 
好的高考制度是與好的教育制度連在一起的,好的教育制度又是與好的社會(huì)制度連在一起的。這句話反過來說,就是好的高考制度,能夠促進(jìn)好的教育制度的形成,好的教育制度,又能夠促進(jìn)好的社會(huì)制度的形成。與大學(xué)完全的自主招生制度一致的教育制度是,大學(xué)必須由教育家來辦學(xué)。否則,什么樣的自主招生,都會(huì)漏洞百出,被社會(huì)所詬病。這個(gè)預(yù)見或許過于悲觀,但它是我們實(shí)實(shí)在在的經(jīng)驗(yàn)。相比于理想而言,經(jīng)驗(yàn)才是靠得住的。
 
(作者為江蘇大學(xué)教授)
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