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在分析高等教育問責(zé)領(lǐng)域之前，首先將就與高等教育相關(guān)的公共利益進(jìn)行分析，而這些將成為問責(zé)的重要依據(jù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人會就其所關(guān)心的公共利益在相應(yīng)的領(lǐng)域?qū)Ω叩冉逃龣C(jī)構(gòu)進(jìn)行問責(zé)。高等教育機(jī)構(gòu)所體現(xiàn)的公共利益是相當(dāng)廣泛的，具體表現(xiàn)在以下6個方面：財(cái)政方面的利益，即高等教育機(jī)構(gòu)是否合理而有效地使用為高等教育提供的超過100億英鎊的公共支出；教育政策方面的利益，如高等教育發(fā)展的持續(xù)性、高等教育的質(zhì)量以及獲得公共資金資助的能力；經(jīng)濟(jì)政策方面的利益，如公眾對于高等教育的投資所獲得的收益的價(jià)值；社會政策方面的利益，即確保所有公民有公平和平等的機(jī)會接受高等教育并從中獲得收益；政治方面的利益，即高等教育是否能代表學(xué)生、家長和雇主的利益，在高等教育入學(xué)、學(xué)費(fèi)（可支付性）和高質(zhì)量方面，高等教育要能夠提升和保護(hù)學(xué)生、家長和雇主的潛在利益；國際政策方面的利益，如高等教育對于英國的國際聲譽(yù)、國際影響和國際關(guān)系方面的貢獻(xiàn)等。

 

為了保證高等教育中公眾利益的實(shí)現(xiàn)，英格蘭高等教育基金委員和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)制定了一個包含著廣泛領(lǐng)域的問責(zé)工具，這個工具體現(xiàn)了高等教育問責(zé)的具體領(lǐng)域。高等教育機(jī)構(gòu)需要就以下方面向公眾作出保證：順從性，即高等教育是否履行其承諾，符合公眾的愿望；廉潔性，即高等教育經(jīng)費(fèi)使用的廉潔性和透明度；經(jīng)費(fèi)的利用價(jià)值；高等教育的質(zhì)量，即教學(xué)、研究、服務(wù)的質(zhì)量；高等教育存在的風(fēng)險(xiǎn)和維持能力；高等教育的績效。

 

 

由于高等教育問責(zé)需要成本，在考慮問責(zé)時(shí)必然要考慮到其給高等教育帶來的利益和價(jià)值。問責(zé)給高等教育帶來了兩種潛在的利益，一是對于公眾及利益相關(guān)者的政策好處，二是對于機(jī)構(gòu)自身的直接或者間接的好處。通過問責(zé)，高校在履行相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任時(shí)，就會得到相應(yīng)的回報(bào)。高校的一些義務(wù)將直接影響到其收入，獲得收入有的是通過一個競爭的過程。當(dāng)然，問責(zé)對高�？赡軒淼男б媸墙⒃诟咝Ｗ陨韺τ趩栘�(zé)的有效性需求的基礎(chǔ)上的， 其內(nèi)在的效益也取決于外部問責(zé)是否與高校自身職責(zé)的相一致。

 

因?yàn)榻邮芄藏?cái)政支持，所以接受問責(zé)是合理的。但不恰當(dāng)?shù)膯栘?zé)會給高校帶來許多壓力和負(fù)擔(dān)，高等教育機(jī)構(gòu)最為擔(dān)心的事情表現(xiàn)為以下6個方面：反復(fù)提交報(bào)告書耗時(shí)費(fèi)力；不恰當(dāng)?shù)膯栘?zé)時(shí)間安排影響高等學(xué)校內(nèi)部進(jìn)程；問責(zé)主體對大學(xué)多樣性的忽視；學(xué)校接受的問責(zé)與公眾資助不成比例；監(jiān)督指導(dǎo)異化為檢查；被要求提交數(shù)據(jù)的正當(dāng)性和使用的問題。