學(xué)位授予權(quán)能否下放給高校 專家學(xué)者呼吁學(xué)位制度改革
2011-04-11 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
消解“學(xué)位大躍進(jìn)”?
上海復(fù)旦大學(xué)新聞系教授、博士生導(dǎo)師童兵是中國(guó)第一位新聞學(xué)博士。1984年在中國(guó)人民大學(xué)就學(xué),師從甘惜分教授——全國(guó)僅有的3名新聞學(xué)博士生導(dǎo)師之一。半年時(shí)間里,童兵曾看了四千多篇論文。即使是這樣,面對(duì)7名答辯教授,他仍然相當(dāng)緊張。
童兵于1993年成為博導(dǎo),1999年后至今,他經(jīng)歷了博士學(xué)位的含金量急速縮水的過程。
一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是,截止到1999年8月30日,中國(guó)共授予博士學(xué)位5萬(wàn)余人;而截止到2009年8月31日,累計(jì)授予博士學(xué)位33萬(wàn)余人。十年之?dāng)?shù),遠(yuǎn)超過去20年5倍有余。巨大的增幅出現(xiàn)在1999年“擴(kuò)招”之后,如今中國(guó)的博士“年常量”在4.8萬(wàn)人左右,已經(jīng)成為超過美國(guó)的博士大國(guó)。“擴(kuò)招”被認(rèn)為是“學(xué)位大躍進(jìn)”和學(xué)位貶值的直接原因。中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成在接受媒體采訪時(shí)曾回憶,直到1999年6月,招生計(jì)劃還未定下來(lái)。最終當(dāng)年擴(kuò)招52萬(wàn)左右,比上一年增長(zhǎng)47%左右。到2007年,全國(guó)普通高校增至1900多所,一半以上是擴(kuò)招后新增加的學(xué)校,其中一大部分是中專升上來(lái)的,培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生質(zhì)量自然難以保證。
幾年之后,“擴(kuò)招”的影響終于顯現(xiàn)。2005年以后,教育主管部門開始控制大學(xué)招生數(shù)量和碩士、博士點(diǎn)的增長(zhǎng)規(guī)模。另外,近幾年教育部的各項(xiàng)措施也正在規(guī)劃化、細(xì)微化,比如博士質(zhì)量調(diào)查、博士授予點(diǎn)評(píng)估等。
但一些學(xué)者認(rèn)為,如果不在學(xué)位制度上給予改革,這些技術(shù)措施難以挽救“學(xué)位大躍進(jìn)”的現(xiàn)實(shí)。而在培養(yǎng)人才上,也難以做到自主。
知名性學(xué)學(xué)者、中國(guó)人民大學(xué)教授潘綏銘說(shuō),比如每年要招夠兩個(gè)博士生,招一個(gè)就算沒完成任務(wù),要扣錢;碰不上好學(xué)生,也不能不要;課程設(shè)置完全由不得他,比如“性社會(huì)學(xué)”這門學(xué)科原本并不是很多人想學(xué),但因?yàn)楹驼n時(shí)考核掛鉤,“不得不大班上課”。甚至把社會(huì)學(xué)和人口學(xué)合在一起考,“這不是胡扯嗎?兩個(gè)大的學(xué)科合在一起考,讓人怎么考?”學(xué)者們希望通過包括學(xué)位授予權(quán)在內(nèi)的自主辦學(xué),用市場(chǎng)的手段,來(lái)調(diào)整教育的增長(zhǎng)和分配,從而消融學(xué)位大躍進(jìn)之憂。
據(jù)南科大校長(zhǎng)朱清時(shí)記者透露,他希望教育部能夠批準(zhǔn)他自授學(xué)位,目前他正遵從教育部的要求,擬寫一篇報(bào)告。他的設(shè)想是,南科大培養(yǎng)的學(xué)生,只要社會(huì)承認(rèn)——畢業(yè)后能夠表現(xiàn)出良好的專業(yè)能力,那么自授學(xué)位的理念就會(huì)得到越來(lái)越多的人的認(rèn)同,國(guó)家學(xué)位制度的狀況就能有一個(gè)新的突破。
而紀(jì)寶成的建議可能會(huì)更容易得到主管部門的認(rèn)同。這份建議并不強(qiáng)調(diào)學(xué)位授予權(quán)屬于國(guó)家還是學(xué)校,而是強(qiáng)調(diào)“確立國(guó)家學(xué)位最低標(biāo)準(zhǔn),采取國(guó)家認(rèn)可下的學(xué)校學(xué)位模式”。
這一模式意味著取消頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的學(xué)位證書制度,國(guó)家僅僅對(duì)學(xué)位的授予標(biāo)準(zhǔn)制定最基本的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序;學(xué)位授予單位(一般指大學(xué)或科研單位)根據(jù)學(xué)校自身的情況自行制定學(xué)位授予規(guī)則,頒發(fā)學(xué)位。這樣,教育行政主管部門就從審批改為宏觀上的行政指導(dǎo),從而使學(xué)位授予單位在學(xué)位授權(quán)審核、學(xué)科設(shè)置、學(xué)位評(píng)定等方面享有充分的自主權(quán)。
事實(shí)上,接受記者采訪的數(shù)位專家和大學(xué)校長(zhǎng)都對(duì)學(xué)位制度改革的前景表示一定程度的樂觀!爱吘垢咝W灾鬓k學(xué)已經(jīng)是社會(huì)各界的共識(shí)!毙鼙嬲f(shuō)。
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