《河南省“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)
2011-06-10 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
為加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。近日,河南省制定出臺(tái)了《河南省“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》。到2015年,全省總體科技發(fā)展水平達(dá)到中西部地區(qū)先進(jìn)水平,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.6%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%,年專(zhuān)利申請(qǐng)量超過(guò)3萬(wàn)件,取得一批在全國(guó)具有重大影響的科技成果;力爭(zhēng)在主要領(lǐng)域縮小差距,在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,在局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破;初步建設(shè)要素完備、配置高效、協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿活力的自主創(chuàng)新體系的總體目標(biāo)。全省自主創(chuàng)新能力明顯提高,科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),為河南省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供不竭動(dòng)力。
規(guī)劃明確提出了今后5年河南省科技發(fā)展的八大目標(biāo):
一是突出戰(zhàn)略重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵、核心技術(shù)問(wèn)題,突出重點(diǎn),突出戰(zhàn)略性和前瞻性,最大限度地整合集成科技資源,組織實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng),集中解決全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)、特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題,以關(guān)鍵技術(shù)的突破推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和引領(lǐng)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成發(fā)展。
二是加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。大力實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快培育創(chuàng)新主體,豐富發(fā)展創(chuàng)新載體,努力建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系,涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)新組織互為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系,組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的科技中介服務(wù)體系,切實(shí)提高全省自主創(chuàng)新能力。
三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源、生物及新醫(yī)藥、新材料、電子信息等高新技術(shù)領(lǐng)域,實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng),加快高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大新興高新技術(shù)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè);圍繞裝備制造、冶金、化工等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),運(yùn)用高新技術(shù)推動(dòng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興升級(jí),實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)關(guān)鍵裝備、技術(shù)和產(chǎn)品的升級(jí)換代;圍繞資源能源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利設(shè)施和信息化等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),改造提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
四是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實(shí)施糧食核心區(qū)建設(shè)科技支撐工程,繼續(xù)加快小麥、玉米和水稻等新品種選育,并加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和換代升級(jí),為國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)提供支撐;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高及土壤、水等資源合理有效利用,提升農(nóng)業(yè)綜合效益,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
五是大力發(fā)展民生科技,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)人口與健康、公共安全、節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新;加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研發(fā),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供科技支撐;以科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)省建設(shè),為現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)提供科技支撐,使科技創(chuàng)新更多地惠及民生。
六是優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu),加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)。培育結(jié)構(gòu)合理的科技創(chuàng)新人才梯隊(duì),為科學(xué)發(fā)展和中原崛起提供人才支撐和智力保障。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省院士培育工作實(shí)現(xiàn)新突破;凝聚一批取得重大科學(xué)成就的國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者;造就一批解決重大工程技術(shù)難題的高級(jí)專(zhuān)家;建設(shè)一支綜合素質(zhì)硬、專(zhuān)業(yè)貢獻(xiàn)大、團(tuán)隊(duì)效應(yīng)突出、引領(lǐng)作用明顯的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。到2015年,逐步培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍。
七是加快培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展步伐,建設(shè)一批國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)和一批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,培育一批高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)3-5家省級(jí)高新區(qū),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源和要素的有效聚集,培育一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)和促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型科學(xué)發(fā)展道路,提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
八是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,提高原始創(chuàng)新能力。根據(jù)《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》確定的優(yōu)先領(lǐng)域和戰(zhàn)略重點(diǎn),統(tǒng)籌把握科學(xué)前沿發(fā)展趨勢(shì)和省委、省政府的戰(zhàn)略需求,組織實(shí)施基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目,超前開(kāi)展研究,不斷提升引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。通過(guò)基礎(chǔ)研究的重大突破,帶動(dòng)河南省優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。
規(guī)劃明確提出了今后5年河南省科技發(fā)展的八大目標(biāo):
一是突出戰(zhàn)略重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵、核心技術(shù)問(wèn)題,突出重點(diǎn),突出戰(zhàn)略性和前瞻性,最大限度地整合集成科技資源,組織實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng),集中解決全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)、特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題,以關(guān)鍵技術(shù)的突破推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和引領(lǐng)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成發(fā)展。
二是加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。大力實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快培育創(chuàng)新主體,豐富發(fā)展創(chuàng)新載體,努力建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系,涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)新組織互為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系,組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的科技中介服務(wù)體系,切實(shí)提高全省自主創(chuàng)新能力。
三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源、生物及新醫(yī)藥、新材料、電子信息等高新技術(shù)領(lǐng)域,實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng),加快高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大新興高新技術(shù)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè);圍繞裝備制造、冶金、化工等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),運(yùn)用高新技術(shù)推動(dòng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興升級(jí),實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)關(guān)鍵裝備、技術(shù)和產(chǎn)品的升級(jí)換代;圍繞資源能源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利設(shè)施和信息化等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),改造提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
四是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實(shí)施糧食核心區(qū)建設(shè)科技支撐工程,繼續(xù)加快小麥、玉米和水稻等新品種選育,并加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和換代升級(jí),為國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)提供支撐;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高及土壤、水等資源合理有效利用,提升農(nóng)業(yè)綜合效益,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
五是大力發(fā)展民生科技,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)人口與健康、公共安全、節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新;加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研發(fā),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供科技支撐;以科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)省建設(shè),為現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)提供科技支撐,使科技創(chuàng)新更多地惠及民生。
六是優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu),加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)。培育結(jié)構(gòu)合理的科技創(chuàng)新人才梯隊(duì),為科學(xué)發(fā)展和中原崛起提供人才支撐和智力保障。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省院士培育工作實(shí)現(xiàn)新突破;凝聚一批取得重大科學(xué)成就的國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者;造就一批解決重大工程技術(shù)難題的高級(jí)專(zhuān)家;建設(shè)一支綜合素質(zhì)硬、專(zhuān)業(yè)貢獻(xiàn)大、團(tuán)隊(duì)效應(yīng)突出、引領(lǐng)作用明顯的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。到2015年,逐步培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍。
七是加快培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展步伐,建設(shè)一批國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)和一批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,培育一批高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)3-5家省級(jí)高新區(qū),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源和要素的有效聚集,培育一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)和促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型科學(xué)發(fā)展道路,提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
八是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,提高原始創(chuàng)新能力。根據(jù)《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》確定的優(yōu)先領(lǐng)域和戰(zhàn)略重點(diǎn),統(tǒng)籌把握科學(xué)前沿發(fā)展趨勢(shì)和省委、省政府的戰(zhàn)略需求,組織實(shí)施基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目,超前開(kāi)展研究,不斷提升引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。通過(guò)基礎(chǔ)研究的重大突破,帶動(dòng)河南省優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。
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