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根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》）、《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》（以下簡稱《科技規(guī)劃綱要》）和《國家中長期教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）的總體要求，為加快建設人才強國，實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家和全面建設小康社會奮斗目標提供科技人才保證，科技部、人力資源和社會保障部、教育部 、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會和中國科協(xié)共同制定《國家中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》（以下簡稱《科技人才規(guī)劃》）。

 

根據(jù)《科技人才規(guī)劃》，到2020年，我國科技人才發(fā)展的主要目標是：建設一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的創(chuàng)新型科技人才隊伍，合理提高人力成本在研發(fā)經(jīng)費中的比例，確立科技人才國際競爭優(yōu)勢，為實現(xiàn)我國進入創(chuàng)新型國家行列和全面建設小康社會的目標提供科技人才支撐。

在體制機制創(chuàng)新方面，將通過試點先行、以點帶面，全面推進我國科技人才管理體制機制的深化改革，建立有利于創(chuàng)新人才成長和發(fā)展的體制機制。逐步取消高等學校、科研機構(gòu)的行政級別，克服高等學校、科研機構(gòu)的行政化傾向。

建立科研機構(gòu)創(chuàng)新績效綜合評價制度，引導科研機構(gòu)和高等學校等建立以科研質(zhì)量和創(chuàng)新能力為導向的科技人才評價標準。對從事基礎研究的人才，重在以同行評議國際通用的評價方式，考核其學術(shù)水平和學術(shù)影響；對從事社會公益研究的科技人才，重在考核其為社會公益事業(yè)和政府決策提供科技支撐的能力和貢獻；對從事應用研究和技術(shù)開發(fā)的科技人才，重在考核其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力，獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)等；對于從事實驗技術(shù)和條件保障的科研輔助人才，重在考核其為研發(fā)活動提供的服務水平、工作質(zhì)量。對從事管理和服務的科技管理人才，重在考核其管理水平和服務能力與效率。

根據(jù)我國科技發(fā)展需要，不斷改進和完善院士制度，充分發(fā)揮院士稱號的精神激勵作用，規(guī)范院士學術(shù)兼職。

附：《國家中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》全文