青年基金要給新人一次表現(xiàn)機(jī)會(huì)
2011-08-22 來源:科學(xué)時(shí)報(bào)
8月19日,2011年度國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果公布。在集中接收期間,基金委接收各類項(xiàng)目申請(qǐng)147703項(xiàng),經(jīng)初步審查受理143820項(xiàng),決定資助項(xiàng)目31458項(xiàng),不予資助108767項(xiàng),其余項(xiàng)目正在評(píng)審過程中。不計(jì)仍在評(píng)審項(xiàng)目,平均資助率約21%,競(jìng)爭(zhēng)依然激烈。
按照國(guó)家自然科學(xué)基金人才項(xiàng)目資助系列中,各種項(xiàng)目的定位和申請(qǐng)要求,如果一位男性科研人員未能搭上青年基金項(xiàng)目的末班車,那么,角逐此后的面上項(xiàng)目將更困難。
由于科學(xué)基金具有擇優(yōu)支持和極力提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益的特點(diǎn)。通常情況下,科研人員如果獲得過科學(xué)基金的資助,或者獲得過其他橫向項(xiàng)目、省級(jí)項(xiàng)目,而且項(xiàng)目做得還不錯(cuò),那就既能提高科研實(shí)力,又能積累良好的信譽(yù),在下一次科研資源角逐中更具優(yōu)勢(shì)。
有學(xué)者通過對(duì)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)資助管理相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)和我國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金的情況相似,即其再次延續(xù)資助比例高于首次延續(xù)資助比例、老人(獲得過資助者)資助率高于新人資助率。(《美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)資助管理的重大變化趨勢(shì)及啟示》溫新民、左金風(fēng),《科技進(jìn)步與對(duì)策》2009年10 月)
這有點(diǎn)像剛畢業(yè)的大學(xué)生遭遇就業(yè)難——雇主更青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的求職者。
2007年,美國(guó)博思艾倫漢密爾頓咨詢公司為美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)實(shí)施了一項(xiàng)調(diào)查,以了解在經(jīng)費(fèi)緊張時(shí)期(2000~2006),美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)采取增加資助強(qiáng)度、穩(wěn)定資助項(xiàng)目數(shù)量、拒絕申請(qǐng)人數(shù)增加的措施是否有效。結(jié)果發(fā)現(xiàn),這種做法造成了“雙輸”的局面。
2008年,美國(guó)國(guó)家文理學(xué)院發(fā)表《推動(dòng)科學(xué)與工程研究:資助年輕研究人員,鼓勵(lì)高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的研究》的報(bào)告指出,目前美國(guó)聯(lián)邦資助環(huán)境阻礙了處于職業(yè)生涯早期的研究人員的發(fā)展,抑制了可能具有劃時(shí)代意義的研究工作。并提出應(yīng)針對(duì)處于職業(yè)生涯早期的研究人員設(shè)立大規(guī)模的持續(xù)多年的資助計(jì)劃,或者擴(kuò)大和加強(qiáng)現(xiàn)有的計(jì)劃;應(yīng)特別重視常規(guī)資助項(xiàng)目中對(duì)年輕研究人員的同行評(píng)議;應(yīng)針對(duì)處于不同職業(yè)發(fā)展階段的研究人員,對(duì)資助項(xiàng)目提出不同的期望。
從今年開始,國(guó)家自然科學(xué)基金將青年基金項(xiàng)目女性申請(qǐng)人的年齡放寬到40周歲,這對(duì)年輕女性科研人員來說是個(gè)絕好的消息(從19日公布的評(píng)審結(jié)果可以部分驗(yàn)證這一判斷)。同樣是對(duì)青年科研人員的資助,《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》第十一條規(guī)定:申請(qǐng)青年項(xiàng)目者(包括課題組成員)年齡不得超過39周歲,而國(guó)家自然科學(xué)基金對(duì)男性科研人員申請(qǐng)青年基金項(xiàng)目的要求是35歲。
為什么是35歲,而不是36歲、37歲或其他年齡?對(duì)青年基金項(xiàng)目劃定年齡限制,可能是出于公平的考量,但對(duì)從事醫(yī)學(xué)或者交叉學(xué)科研究的青年人來說,他們?nèi)〉貌┦繉W(xué)位、得到科學(xué)基金申請(qǐng)資格較晚,如果同樣以某一年齡為限,就有失公平。
如果青年基金項(xiàng)目出于穩(wěn)定青年研究隊(duì)伍、培養(yǎng)后備科研人才的目的,劃定年齡限制。同樣也應(yīng)增加一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)從來沒有獲得過科學(xué)基金(或其他基金)資助的申請(qǐng)者制訂鼓勵(lì)性政策,給予一次表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。
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