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　　審核備案

　　高校章程要經(jīng)主管部門核準(zhǔn)

　　《辦法》規(guī)定：地方高校章程由省級(jí)教育行政部門核準(zhǔn)，其中本科以上高校章程核準(zhǔn)后，應(yīng)報(bào)教育部備案；教育部直屬高校的章程由教育部核準(zhǔn)；其他中央部門所屬高校章程，經(jīng)主管部門同意，報(bào)教育部核準(zhǔn)。

　　【解讀】

　　孫霄兵解釋說，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要成立章程核準(zhǔn)委員會(huì)，對(duì)章程的合法性等進(jìn)行初步審查。章程核準(zhǔn)委員會(huì)成員不僅包括核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門等行政部門的代表，還會(huì)有高校、社會(huì)代表以及相關(guān)領(lǐng)域的專家。

　　干部遴選

　　高校校長遴選辦法會(huì)另行規(guī)定

　　《高校章程制定暫行辦法》規(guī)定：章程應(yīng)規(guī)定，學(xué)校負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生與任命機(jī)制。

　　【解讀】

　　教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵解釋說，校長和書記任命會(huì)有另外規(guī)范予以規(guī)定。目前雖然有教育部直屬高校的校長實(shí)行公開選拔，但這屬在更大范圍里選擇哪個(gè)人為校長的問題，而選擇的過程仍要按照黨管干部的原則進(jìn)行，不是像同濟(jì)大學(xué)嘗試過的公推校長，只不過崗位面向全社會(huì)招聘。有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)的遴選辦法可能要制定單獨(dú)的辦法，應(yīng)該是由政府主管部門和組織部門制定。

　　孫霄兵認(rèn)為，高校章程是否寫入有關(guān)高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的遴選問題，要看各個(gè)學(xué)校的意愿，但他個(gè)人估計(jì)在章程中予以明確的會(huì)比較少。

　　干部評(píng)議

　　教代會(huì)可評(píng)議高校領(lǐng)導(dǎo)干部

　　《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》規(guī)定：凡是與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工均可當(dāng)選教職工代表大會(huì)代表。教師代表不得低于總數(shù)的60%，代表任期為三年或五年，可連選連任。教職工代表大會(huì)每學(xué)年至少召開一次，須有2/3以上教代會(huì)代表出席。

　　【解讀】

　　中國教科文衛(wèi)體工會(huì)副主席陳志標(biāo)介紹，《高校教職工代表大會(huì)暫行條例》已暫行26年，很多方面已不適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校民主發(fā)展面臨的新問題。

　　根據(jù)新規(guī)定，教代會(huì)具有討論建議權(quán)、討論通過權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)，這包括：聽取學(xué)校章程草案的制定和修改情況的報(bào)告，聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等重大問題解決方案的報(bào)告，提出意見和建議；按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，監(jiān)督學(xué)校決策落實(shí)等。