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前不久，教育部通過公開選拔的方式，為6所高校招聘總會(huì)計(jì)師。伍中信認(rèn)為，這種方式對高校財(cái)務(wù)管理的完善有較大幫助。如果僅是在本校選拔總會(huì)計(jì)師對改進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理問題不一定起到明顯效果。因其在已有土壤里成長，會(huì)受周邊環(huán)境的影響，只是當(dāng)了個(gè)官而已。

 

若是全國范圍招聘，是因?yàn)樵搶W(xué)校在本校找不到合適的人選，便放眼于全國，而不是局限在本省、本校。此舉說明該校對總會(huì)計(jì)師一職位看得很重，對人才的要求自然較高：不僅要求專業(yè)能力，還需要考察是否有管理才能、執(zhí)行能力、監(jiān)督能力和決策能力等。只有這樣的人選才能把高�？倳�(huì)計(jì)師這一職務(wù)發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

 

但伍中信略有擔(dān)心：遴選高校總會(huì)計(jì)師應(yīng)形成常態(tài)化機(jī)制，而不是今年有幾個(gè)，以后就沒有動(dòng)靜了，只是讓大家看個(gè)熱鬧。

 

 

總會(huì)計(jì)師只是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，并不是有了這個(gè)職位就上了保險(xiǎn)。

 

據(jù)了解，高校資金來源已從原來僅為財(cái)政撥款發(fā)展為現(xiàn)在的財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)上交、社會(huì)捐贈(zèng)、科研經(jīng)費(fèi)和銀行貸款等多種渠道。教育部也為此下發(fā)了不少財(cái)務(wù)公開的相關(guān)文件。

 

2002年教育部就發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》，其中提到經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、教職工購（建）房方案、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障基金等涉及教職工切身利益的重大問題，都應(yīng)通過多種形式告知廣大教職工。該向社會(huì)公開的要向社會(huì)公開。”

 

2010年9月1日《高等學(xué)校信息公開辦法》的應(yīng)公開內(nèi)容中明確規(guī)定：財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)情況，應(yīng)主動(dòng)公開。

 

今年2月29日，教育部頒布了《教育部直屬高�；窘ㄔO(shè)管理辦法》以規(guī)范和加強(qiáng)直屬高�；窘ㄔO(shè)管理工作，提高投資效益。

 

至今，全國各高校在財(cái)務(wù)公開上，卻鮮有動(dòng)靜。

 

中國政法大學(xué)教育法中心發(fā)布的《2010-2011年度高校信息公開觀察報(bào)告》顯示，教育部“211工程”中的112所大學(xué)中，沒有一所向社會(huì)主動(dòng)公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，也沒有一家高校公布其財(cái)務(wù)資金的具體使用情況。

 

在走訪調(diào)查中，中國青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，高校師生普遍反應(yīng)沒有可以獲取以上信息的渠道和途徑，久而久之，因無法接觸，也不愿關(guān)心了。

 

東北師范大學(xué)的一位老師告訴記者，學(xué)校公共資金可以花得冤枉，但不能被個(gè)人侵吞。因苦于無法知曉，平時(shí)也只能關(guān)心自己“工資漲不漲，能不能按時(shí)發(fā)了�！�

 

而吉林大學(xué)一個(gè)學(xué)院的副院長更關(guān)注的則是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如何報(bào)銷能更容易、手中如何可以掌握更多項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、學(xué)校和學(xué)院之間的權(quán)責(zé)利如何平衡。

 

在高校中還有一部分青年教師，對高校財(cái)務(wù)的運(yùn)行情況持漠視態(tài)度。對他們而言，自己在學(xué)校大事小情上沒有影響力，在資源分配上更沒有話語權(quán)，“校領(lǐng)導(dǎo)即使不貪污，錢也花不到我們身上”。

 

對大學(xué)生而言，高校財(cái)務(wù)情況更是“遙遠(yuǎn)而神秘”，想了解，卻沒有途徑，“如果學(xué)校在相關(guān)網(wǎng)站公布財(cái)務(wù)信息，我一定會(huì)去看，想看看上交的學(xué)費(fèi)，學(xué)校是如何使用”，長春大學(xué)學(xué)生李某說。

 

“學(xué)校收的學(xué)費(fèi)，接受的財(cái)政撥款，都是納稅人的錢，公立大學(xué)財(cái)務(wù)信息理應(yīng)完全向社會(huì)公開”。葉青建議，高校在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)都應(yīng)該設(shè)立一個(gè)財(cái)務(wù)公開的欄目。定期向社會(huì)、師生和家長提供季度性、年度性的數(shù)據(jù)。例如，各項(xiàng)工程的審計(jì)意見，花了多少錢等。此外，相關(guān)部門應(yīng)該要求各高校公開財(cái)務(wù)信息的時(shí)間，不按時(shí)公開的要對其進(jìn)行問責(zé)，并且鼓勵(lì)家長和師生來監(jiān)督。