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大學(xué)校長(zhǎng)如何不成為“兼職”
2012-07-26  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
大學(xué)校長(zhǎng)能否放棄教學(xué)科研,專心從事高校管理?之前,山東大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明退出該!皩W(xué)術(shù)委員會(huì)”;湖南大學(xué)校長(zhǎng)趙躍宇承諾在任期間“不申報(bào)新科研課題,不新帶研究生”。近日,北京師范大學(xué)新任校長(zhǎng)董奇在就職演講中提出“不申報(bào)新科研課題、不招新的研究生、不申報(bào)任何教學(xué)科研獎(jiǎng)、個(gè)人不申報(bào)院士”的“四不”承諾。
 
在演講中,董奇提出,建設(shè)“一流大學(xué)”,不僅需要一流的師資,需要一流的學(xué)生,更需要一流的管理。他指出,要實(shí)現(xiàn)提高高等教育質(zhì)量的中心任務(wù),必須切實(shí)提升高等教育的管理質(zhì)量。大學(xué)管理要實(shí)現(xiàn)從粗放式的外延管理轉(zhuǎn)向更加精細(xì)化的內(nèi)涵管理,從經(jīng)驗(yàn)型管理轉(zhuǎn)向更加科學(xué)的管理,從相對(duì)封閉的管理轉(zhuǎn)向師生和社會(huì)廣泛參與的開放型管理。在他看來(lái),高校管理改革,要從校長(zhǎng)自身改起,校長(zhǎng)要首先改革自己,然后才能改革學(xué)校。大學(xué)校長(zhǎng)是一個(gè)管理的崗位,是一個(gè)服務(wù)的職位。目前中國(guó)大學(xué)管理的難度和復(fù)雜程度前所未有,大學(xué)校長(zhǎng)必須心無(wú)旁騖、全心全意地投入到學(xué)校管理工作中去。他表示,要用“整個(gè)的心”去做“整個(gè)的校長(zhǎng)”。
 
一直以來(lái),我國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)都是一邊擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù),一邊繼續(xù)從事科研,包括申請(qǐng)課題、申報(bào)各種獎(jiǎng)項(xiàng)。有些人曾認(rèn)為,這可以讓校長(zhǎng)更大程度地發(fā)揮作用。否則,如果一名學(xué)者擔(dān)任校長(zhǎng)之后,就不再?gòu)氖聦W(xué)術(shù)研究,便失去了教育者的身份,這將是對(duì)校長(zhǎng)本人和學(xué)術(shù)研究的浪費(fèi)。
 
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,“擔(dān)任校長(zhǎng)后,不再過(guò)多地參與學(xué)術(shù)研究,這是校長(zhǎng)職務(wù)的回歸!彼J(rèn)為,有的人對(duì)校長(zhǎng)職務(wù)存在誤解,把校長(zhǎng)當(dāng)做一個(gè)兼職就可以完成的工作。
 
據(jù)了解,大學(xué)校長(zhǎng)工作本身很繁忙,既要管理學(xué)生及教師職工,還要常常奔赴國(guó)外或其他學(xué)校參加會(huì)議等。曾有某高校校長(zhǎng)助理說(shuō),“校長(zhǎng)一年在學(xué)校的總時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月”。因此,校長(zhǎng)在管理好學(xué)校的同時(shí),再花精力去進(jìn)行科研和教學(xué),結(jié)果是兩者都沒(méi)有做好,尤其是學(xué)術(shù)研究和教學(xué),很多校長(zhǎng)往往只是“掛名”而已。
 
在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué),大學(xué)校長(zhǎng)是由對(duì)大學(xué)理事會(huì)(或董事會(huì))負(fù)責(zé)的校長(zhǎng)遴選委員會(huì)公開遴選出來(lái)的。因此,在選拔校長(zhǎng)時(shí),更關(guān)注其是否具有勝任校長(zhǎng)的能力(包括是否懂教育、懂教育管理,有很強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力),而不是首要考察其是否有一流的學(xué)術(shù)能力,在考核、評(píng)價(jià)校長(zhǎng)的業(yè)績(jī)時(shí),只考察其擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的業(yè)績(jī),而不會(huì)關(guān)注其進(jìn)行的學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué)工作。這一選拔、任命和評(píng)價(jià)機(jī)制,有利于校長(zhǎng)走向職業(yè)化。同時(shí),從利益回避出發(fā),一些發(fā)達(dá)國(guó)家明文禁止學(xué)者擔(dān)任大學(xué)校長(zhǎng)后繼續(xù)從事學(xué)術(shù)研究;沒(méi)有明文規(guī)定的,學(xué)者一旦擔(dān)任校長(zhǎng),就將減少或不再?gòu)氖聦W(xué)術(shù)研究,這已成為校長(zhǎng)們遵守的慣例!斑@是現(xiàn)代大學(xué)制度對(duì)校長(zhǎng)職業(yè)化的基本要求,只有如此,校長(zhǎng)才能全身心投入到學(xué)校的管理中,同時(shí)也切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)和教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)的分離!毙鼙嬲f(shuō),如哈佛、牛津等一些國(guó)際知名大學(xué),大多實(shí)行校長(zhǎng)“職業(yè)化”,校長(zhǎng)在擔(dān)任管理職務(wù)時(shí),不再搞科研、帶學(xué)生。
 
近年來(lái),大學(xué)“去行政化”的呼聲此起彼伏,但收效甚微。溫家寶總理曾明確提出:教育行政化的傾向需要改變;教育部部長(zhǎng)袁貴仁也多次表態(tài),要逐漸改變政府對(duì)學(xué)校的管理。或許,理清校長(zhǎng)一職的影響力邊界,規(guī)范其職業(yè)化,是解決高校去行政化這一難題必然要邁出的一步。
 
一位不愿透露姓名的某高校系主任郭老師告訴記者,大學(xué)校長(zhǎng)不是一個(gè)純行政的管理,必須有一定的學(xué)術(shù)性,才能帶領(lǐng)大學(xué)里面的學(xué)科帶頭人,才能推進(jìn)學(xué)校的學(xué)術(shù)發(fā)展;如果大學(xué)校長(zhǎng)純粹做管理,而不懂學(xué)術(shù),不了解前沿,也是不行的。“董奇在兒童心理學(xué)研究方面已經(jīng)取得了很高的學(xué)術(shù)成就,他還可以往前走一步,放棄是他個(gè)人作出的選擇,不見(jiàn)得每位校長(zhǎng)都如此!
 
據(jù)了解,2011年科技部公布的“973計(jì)劃”項(xiàng)目,由大學(xué)承擔(dān)的占63項(xiàng)。其中,項(xiàng)目首席科學(xué)家為現(xiàn)任大學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)助理等擔(dān)任校級(jí)行政職務(wù)的共計(jì)16項(xiàng)。去年,中科院、工程院新增院士公布時(shí),媒體統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),新增工程院院士中現(xiàn)任或曾任高校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)的共有16名,占29.6%。
 
熊丙奇表示,“學(xué)者擔(dān)任校長(zhǎng)之后,繼續(xù)從事學(xué)術(shù)研究和教學(xué),會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的行政化問(wèn)題!备咝V行姓c學(xué)術(shù)混為一體,行政資源往往成為獲取學(xué)術(shù)資源的條件:頂著校長(zhǎng)頭銜,可以獲得更多科研經(jīng)費(fèi),在各種榮譽(yù)的投票中也可能占盡“人和”之利。比如,有的校長(zhǎng)利用自己的職務(wù)之便,為自己爭(zhēng)取各種課題,從而破壞了學(xué)術(shù)的平等競(jìng)爭(zhēng);有的校長(zhǎng)本沒(méi)有從事多少教學(xué)工作,卻經(jīng)過(guò)包裝去申報(bào)國(guó)家教學(xué)名師,與一線教師爭(zhēng)奪教學(xué)榮譽(yù)。這些現(xiàn)象均表明,校長(zhǎng)從事學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué),更像是用行政權(quán)為自己謀求學(xué)術(shù)福利和教育福利。
 
因此,校長(zhǎng)退出學(xué)術(shù)圈,能避免行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系失衡。從這個(gè)角度看,“四不”承諾的價(jià)值,更在于劃清學(xué)術(shù)與行政的界線。
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