教育部通知要求高校加強科研經(jīng)費管理
2012-02-07 來源:中國聚合物網(wǎng)
二、進一步加強高?蒲薪(jīng)費管理,完善科研經(jīng)費管理制度
(一)明確高校學(xué)校一把手責(zé)任制。高校是所承擔(dān)項目經(jīng)費使用和管理的責(zé)任主體。學(xué)校一把手要高度重視科研經(jīng)費管理工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)科研經(jīng)費管理的重大問題應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定由學(xué)校黨委常委會或校長辦公會進行專題研究決定。建立健全經(jīng)費管理制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制,并采取有效措施切實保障科研、財務(wù)、行政等管理部門對項目實施的全面支撐。
(二)建立落實各部門協(xié)同管理監(jiān)督機制。各高校要進一步明確科研、財務(wù)、審計和紀檢等部門在科研經(jīng)費使用、管理與監(jiān)督中的職責(zé)和權(quán)限,各負其責(zé)、相互協(xié)作、密切配合,切實做好科研經(jīng)費管理工作。
(三)強化項目負責(zé)人責(zé)任制。項目負責(zé)人應(yīng)對所承擔(dān)項目經(jīng)費的使用和管理負主要責(zé)任,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,對科研經(jīng)費使用的相關(guān)性、真實性、有效性和合理性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(四)建立和完善科研預(yù)算審核和科研經(jīng)費會計核算制度。各高校應(yīng)在財務(wù)管理部門或科研管理部門設(shè)立專職崗位,協(xié)助項目負責(zé)人,按照政策相符性、目標相關(guān)性和經(jīng)濟合理性的原則,科學(xué)、合理、真實地編制項目預(yù)算,并加強財務(wù)監(jiān)督,提供全過程服務(wù)。學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)加強科研項目的核算,確保核算內(nèi)容和財務(wù)信息的真實、準確和完整。
(五)完善科研項目評價考核制度。項目負責(zé)人應(yīng)嚴格按照科研經(jīng)費管理制度,在項目合同規(guī)定的時間內(nèi)開展研究,項目研究結(jié)束或通過驗收后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時辦理結(jié)題結(jié)賬手續(xù)。各高校要建立科學(xué)的項目考核評價機制,加強績效評估,注重科研經(jīng)費使用效益。
(六)建立科研項目信息公開和科研經(jīng)費內(nèi)部檢查制度。各高校應(yīng)逐步探索建立項目績效情況公示、項目信息公開以及違規(guī)使用科研經(jīng)費行為公開制度,接受群眾監(jiān)督;定期對科研經(jīng)費的使用和管理進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并盡早在校內(nèi)得到解決,確保科研經(jīng)費合理使用。
(七)建立科研經(jīng)費管理隊伍和使用人員的培訓(xùn)制度。各高校應(yīng)高度重視科研管理隊伍建設(shè),加強對項目執(zhí)行人員經(jīng)費使用的指導(dǎo),安排和落實專項資金,對科研項目負責(zé)人、財務(wù)管理人員、科研管理人員等進行經(jīng)費預(yù)算、使用、管理等方面的專項培訓(xùn)。
(八)建立高?蒲薪(jīng)費管理獎懲機制。對規(guī)范、科學(xué)、有效使用科研經(jīng)費并做出突出成果的項目、單位或個人,學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎勵。對組織不力或行為不當?shù)捻椖亢蛦挝,學(xué)校有權(quán)進行管理和干預(yù),對有關(guān)責(zé)任人進行批評教育,并報告項目委托單位。在科研經(jīng)費使用、管理中有違法違紀行為的,應(yīng)追究有關(guān)單位和人員的相應(yīng)責(zé)任。
各地、各部門要切實加強對所屬高?蒲薪(jīng)費的監(jiān)督管理。各高校應(yīng)高度重視科研經(jīng)費管理工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,加大宣傳和引導(dǎo),加強師德教育和學(xué)風(fēng)建設(shè),盡快制訂和完善進一步加強科研經(jīng)費管理的措施和辦法,并報主管部門備案。
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