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    人民日報(bào)記者：我留意到在這次規(guī)劃綱要當(dāng)中提出了十個(gè)改革試點(diǎn)，其中之一是現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)，我想具體了解一下，現(xiàn)代大學(xué)改革試點(diǎn)所試點(diǎn)的內(nèi)容具體是哪些，以及目前困擾我國建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度落實(shí)和擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)利的難點(diǎn)主要在哪里？謝謝。

    談松華：現(xiàn)代大學(xué)制度的建立在改革中專門有一章講到學(xué)校制度建設(shè)的時(shí)候，對(duì)于現(xiàn)代大學(xué)制度有一節(jié)專門講到這個(gè)內(nèi)容，我想現(xiàn)代大學(xué)制度的建立有三個(gè)層面的問題：

    一是大學(xué)和政府的關(guān)系，因?yàn)楝F(xiàn)代大學(xué)制度是建立在依法確定政府和大學(xué)關(guān)系這個(gè)前提之下，所以綱要提出，實(shí)行政校分開、管辦分離這樣一個(gè)原則，這個(gè)原則是處理大學(xué)和政府關(guān)系的一個(gè)基本原則，也是在這個(gè)原則下來確保大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)。這個(gè)原則的含義就是，政府和大學(xué)是兩種不同性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，大學(xué)不是行政機(jī)構(gòu)，所以大學(xué)不是政府的附屬機(jī)構(gòu)，它具有辦學(xué)的自主性。管和辦分開的話也是這個(gè)意思，政府是負(fù)責(zé)宏觀管理，辦學(xué)的權(quán)利是屬于大學(xué)，所以我想這是確立現(xiàn)代大學(xué)制度的一個(gè)層面的問題，首先要處理好這個(gè)關(guān)系。

    二是大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)在綱要中提到有這樣幾個(gè)方面的含義，首先是要制定大學(xué)章程，大學(xué)內(nèi)部治理也要按照章程來實(shí)行治理，從這個(gè)意思來講也可以說是依法治校，這也就意味著今后我們的大學(xué)都要制定章程，來確定內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在內(nèi)部治理中間一個(gè)問題就是，我們的大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)行和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)了教授治學(xué)，營造學(xué)術(shù)自由的氛圍。大學(xué)治理中有一個(gè)行政權(quán)利和學(xué)術(shù)權(quán)利的關(guān)系，那就要在學(xué)術(shù)領(lǐng)域要充分尊重教授在治學(xué)中的重要作用，同時(shí)還要完善教職工代表大會(huì)和學(xué)生代表大會(huì)制度，實(shí)行民主管理。所以，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)在綱要中做了這樣一種原則的規(guī)定。

    三是大學(xué)和社會(huì)的關(guān)系。因?yàn)榇髮W(xué)自主辦學(xué)是需要有社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督的，因此要家里社會(huì)參與、社會(huì)合作的制度，這里提出了可以探索建立董事會(huì)或者理事會(huì)的制度，這種制度是一種社會(huì)參與的形式，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校的合作辦學(xué)，也提出了大學(xué)要向社會(huì)公開信息，要實(shí)行年報(bào)制度，讓社會(huì)對(duì)大學(xué)有知情權(quán)，也可以說，現(xiàn)代大學(xué)制度最終是要建立一種大學(xué)自我發(fā)展又自我約束的制度。我就說這些。

    張力：如果在座記者有對(duì)繼續(xù)教育的問題和研究生培養(yǎng)的問題，可以分別在會(huì)后問韓民同志和李軍同志。
   
    續(xù)梅：時(shí)間關(guān)系，今天發(fā)布會(huì)開到這里，感謝各位嘉賓在百忙之中出席今天的發(fā)布會(huì)，也感謝記者朋友的熱情參與，我們明天再見！