第二,如何看待高等教育2020年事業(yè)發(fā)展目標。我們認為應(yīng)該從全局上來看,也就是說面對全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期需求,特別是應(yīng)對經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,科學(xué)技術(shù)進步日新月異、人才競爭日趨激烈的挑戰(zhàn),《規(guī)劃綱要》提出,從現(xiàn)在起到2020年,高等教育總規(guī)模將從2900多萬增加到3550萬,高等教育毛入學(xué)率從24.2%提高到40%,20-50歲主要勞動年齡人口的受高等教育的比例會從現(xiàn)在不到10%提高到20%。應(yīng)該說,這些目標體現(xiàn)了高等教育規(guī)模發(fā)展達到一個高位平臺后穩(wěn)步增長的趨勢。
從規(guī)模增長看,我國從2002年進入高等教育大眾化階段,到2009年的7年間,寬口徑規(guī)模年均增長率為9%以上,后期增幅已有放緩,比如2009年比上年增加也就是2.48%,所以按照專家組的預(yù)測,到2020年前只需要每年增加1.6%,平均每年增長50萬人就可以達到未來高等教育毛入學(xué)率40%的目標,換句話說,現(xiàn)在如果一個學(xué)生都不擴招,我們可以增長10個百分點,為什么?因為18-22周歲年齡的人口分母在未來十年當(dāng)中是下降差不多4000萬人,等于說我們現(xiàn)在零增長也可以使高等教育毛入學(xué)率提高到35%,我們?yōu)槭裁刺岢?0%這樣一個目標呢?就是因為我們考慮到各行各業(yè)對專門人才的緊迫現(xiàn)象,考慮到學(xué)齡青年受教育的迫切愿望。
要給大家一個最深刻的印象就像朱之鑫主任在前天的發(fā)布會上談到的那樣,我們今后主要勞動人口的存量當(dāng)中,特別是受到高等教育存量當(dāng)中將會達到2億人,這2億人意味著什么?昨天胡鞍鋼教授也說了,實際上相當(dāng)于世界上第五個經(jīng)濟體,也就是說第五大人力資源的存量,這是非常了不起的。至于主要勞動年齡人口受過高等教育的比例,如能躍升到20%以上,意味著我國高端人力資源開發(fā)將達到全球范圍內(nèi)前1/3的水平。
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