第三,如何認(rèn)識(shí)我國(guó)高等教育發(fā)展任務(wù)定位。根據(jù)《規(guī)劃綱要》的要求,今后我國(guó)高等教育的發(fā)展任務(wù)將定位在以全面提高質(zhì)量為重點(diǎn),更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力,特別要求高等教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。因?yàn)閯偛乓呀?jīng)說(shuō)了,2020年高等教育規(guī)模的擴(kuò)展已經(jīng)不是重點(diǎn),最大的重點(diǎn)就是我們將進(jìn)入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。
首先,把提高質(zhì)量作為高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求。為此,《規(guī)劃綱要》提出了三點(diǎn)要求,一要牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位,從培養(yǎng)造就高素質(zhì)專門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才出發(fā),深化教學(xué)改革,嚴(yán)格教學(xué)管理,改進(jìn)高校教學(xué)評(píng)估,健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,特別提出,這也是第一次提出要?jiǎng)?chuàng)立高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制,大力推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。二要充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要作用,鼓勵(lì)高校在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn),對(duì)加強(qiáng)高校的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究以及創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)明確了政策方向,特別針對(duì)科研領(lǐng)域當(dāng)中的體制性障礙,要求促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)的科技和教育的資源共享。大家注意到,這回不僅是科研的資源要共享,而且我們將來(lái)產(chǎn)學(xué)研的教育資源也要深度的合作和共享。三要牢固樹(shù)立高等學(xué)校主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí),利用高校人才匯聚、學(xué)科綜合交叉的能力優(yōu)勢(shì),全方位開(kāi)展服務(wù),要求進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化,積極參加文化建設(shè),參與決策咨詢,充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫(kù)的作用。
其次,我們要切實(shí)保障高等教育科學(xué)發(fā)展和教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,必須優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。因?yàn)槲覀儑?guó)家現(xiàn)代化對(duì)高層次專門(mén)人才需求的多樣性和區(qū)域的差異性是世界上不多見(jiàn)的,很難沿用學(xué)術(shù)學(xué)科評(píng)價(jià)的單一尺子來(lái)衡量所有高校。為此,《規(guī)劃綱要》的文本也明確要求到2020年我們的高等教育結(jié)構(gòu)更加合理,特色更加鮮明。這里面有兩點(diǎn)是需要注意的,一是國(guó)家提出要建立高校分類體系,實(shí)行分類管理,引導(dǎo)高校合理定位,克服同質(zhì)化傾向,不僅要繼續(xù)加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新,建成一批國(guó)際知名、有特色高水平的高等學(xué)校,這里不光包括本科的大學(xué)和學(xué)院,也包括高職高專的學(xué)院,若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平。而且要引導(dǎo)其他各類高校在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色,爭(zhēng)創(chuàng)一流,包括支持地方或行業(yè)背景高校建設(shè)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科,改進(jìn)管理模式,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行績(jī)效評(píng)估,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。二是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)等結(jié)構(gòu),這也是為了適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,重點(diǎn)擴(kuò)大高技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)規(guī)模,加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持中西部高等教育發(fā)展,鼓勵(lì)東部高等教育率先發(fā)展,也就是說(shuō)讓高校既能夠在學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面苦練內(nèi)功,還要面向現(xiàn)代化建設(shè)需求辦出特色,這是新世紀(jì)新形勢(shì)下打造高質(zhì)量的中國(guó)高等教育體系的必由之路。
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