三、落實三個更加側(cè)重，推進(jìn)自主創(chuàng)新
金融危機(jī)爆發(fā)以來，黨和政府立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把加強(qiáng)科技支撐作為一攬子計劃的重要組成部分。今年，在財政部的大力支持下，國家財政預(yù)算計劃投入科學(xué)基金逾83億元，比去年增長30%以上。這是黨和政府把握全球經(jīng)濟(jì)變革趨勢，超前部署基礎(chǔ)研究，搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點的重要戰(zhàn)略舉措。我們要深刻理解中央戰(zhàn)略部署的重要意義，統(tǒng)籌部署，全面安排，切實落實三個更加側(cè)重的戰(zhàn)略導(dǎo)向，推進(jìn)科學(xué)基金事業(yè)又好又快發(fā)展，不斷提升自主創(chuàng)新能力。
落實三個更加側(cè)重，要求我們始終堅持科學(xué)基金優(yōu)良傳統(tǒng)。長期實踐證明，科學(xué)基金在國家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略定位和新時期工作方針是科學(xué)基金制根本經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，科學(xué)民主決策機(jī)制是科學(xué)基金的立制之本，依法管理是科學(xué)基金事業(yè)健康發(fā)展的保障，營造創(chuàng)新環(huán)境是推動自主創(chuàng)新的根本途徑。三個更加側(cè)重是在總結(jié)科學(xué)基金工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)研究發(fā)展特點而提出的。落實三個更加側(cè)重必須毫不動搖地秉承這些寶貴的成功經(jīng)驗。
落實三個更加側(cè)重，要求我們統(tǒng)籌處理科學(xué)基金發(fā)展的辯證關(guān)系。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本要求，在推進(jìn)落實三個更加側(cè)重的實踐中，處理好各種辯證關(guān)系，不斷提高研究新問題、提出新思路的能力。統(tǒng)籌處理競爭性支持與穩(wěn)定延續(xù)支持、全面布局與重點部署、支持非共識創(chuàng)新與依靠專家共識判斷、營造寬松環(huán)境與加強(qiáng)績效管理等辯證關(guān)系，對于促進(jìn)科學(xué)基金事業(yè)科學(xué)發(fā)展十分重要。當(dāng)前，特別要處理好管理的共性和個性、普遍性和特殊性的關(guān)系。不同的學(xué)科具有不同的學(xué)科基礎(chǔ)、前沿方向和人才隊伍，應(yīng)當(dāng)在堅持統(tǒng)一戰(zhàn)略導(dǎo)向的前提下，尊重學(xué)科差異，努力探索和實行適合不同學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的管理模式，推動我國基礎(chǔ)研究事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
落實三個更加側(cè)重，要求我們不斷完善科學(xué)基金管理機(jī)制？茖W(xué)高效的管理運行機(jī)制是發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的基本保障。一要完善戰(zhàn)略規(guī)劃機(jī)制，不斷提升資助工作的戰(zhàn)略性和前瞻性。堅持 “自上而下”和“自下而上”的有機(jī)結(jié)合，科學(xué)分析不斷變化的研究熱點和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，引導(dǎo)科學(xué)家圍繞具有前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和帶動性的科學(xué)問題開展探索研究。二要完善同行評審機(jī)制，不斷增強(qiáng)科學(xué)基金評審制度的公信力。堅持加強(qiáng)評審專家隊伍建設(shè)，著重遴選具有戰(zhàn)略眼光、較高學(xué)術(shù)水平和良好職業(yè)道德的同行專家。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增強(qiáng)評審專家以三個更加側(cè)重作為導(dǎo)向的戰(zhàn)略意識和能力。三要完善國際合作機(jī)制，不斷增強(qiáng)我國基礎(chǔ)研究的國際影響力。把握國際創(chuàng)新政策發(fā)展趨勢，推進(jìn)戰(zhàn)略型國際合作，統(tǒng)籌利用國際資源夯實學(xué)科基礎(chǔ)，共同推進(jìn)科學(xué)前沿，培育具有國際視野的創(chuàng)新人才，為落實三個更加側(cè)重營造更好的開放創(chuàng)新平臺。
落實三個更加側(cè)重，要求我們引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好科技工作者的創(chuàng)新激情。提升基礎(chǔ)研究水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是一場寂寞的長跑，必須依靠科技工作者堅韌頑強(qiáng)、持續(xù)不斷的共同努力。夯實學(xué)科基礎(chǔ)，需要一大批耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑、厚積而薄發(fā)、寧靜以致遠(yuǎn)的科學(xué)家。推進(jìn)科學(xué)前沿，需要一大批勇于競爭交鋒、善于攻堅克難、敢為天下先、搶占制高點的科學(xué)家。培育創(chuàng)新人才，需要努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的資助環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力，提高創(chuàng)新效率。
提升基礎(chǔ)研究水平、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是科學(xué)基金工作的重要職責(zé)和光榮使命。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實施《規(guī)劃綱要》，把握戰(zhàn)略定位，貫徹工作方針，突出三個更加側(cè)重的戰(zhàn)略導(dǎo)向，為科技引領(lǐng)國家可持續(xù)發(fā)展做出切實貢獻(xiàn)。
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