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　　——完善創(chuàng)新主體合作與資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置。我國高校和科研院所都在非競(jìng)爭(zhēng)性的自由探索基礎(chǔ)研究與競(jìng)爭(zhēng)性的應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)領(lǐng)域占據(jù)著非常重要的地位，這兩類創(chuàng)新主體之間的關(guān)系更多地體現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)而不是合作，因而很難真正充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)�？蒲兄黧w之間的封閉分立必然導(dǎo)致科研資源的分割、封閉和浪費(fèi)現(xiàn)象。盡快完善高校和科研院所之間的合作與資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府科技財(cái)政投入效益的最大化已迫在眉睫。

　　——國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高�？萍嫉男滦枨蠛托缕谕�。全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，表明黨中央國務(wù)院依靠知識(shí)和科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決心和信心更加堅(jiān)定，全社會(huì)依靠科技進(jìn)步支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)空前一致�，F(xiàn)在各地對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型區(qū)域，建立區(qū)域創(chuàng)新體系非常積極。此外，還有許多行業(yè)要建立行業(yè)創(chuàng)新體系。大量企業(yè)（特別是中小型企業(yè)）向技術(shù)創(chuàng)新主體轉(zhuǎn)變凸現(xiàn)廣泛科技需求，逐步從過去被動(dòng)地利用科技成果變?yōu)橹鲃?dòng)地提升自身的科技創(chuàng)新能力。就目前我國企業(yè)的整體情況來說，科技創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱，這必然對(duì)于高�？萍继岢龈嗟男枨�，對(duì)于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合會(huì)更加主動(dòng)，更加積極。

　　——社會(huì)服務(wù)將成為提升高校發(fā)展水平更加重要的動(dòng)力。改革開放以來，根據(jù)鄧小平同志的指示和中央的部署，經(jīng)過業(yè)務(wù)專家和管理工作者長(zhǎng)期研究探討，提出了具有戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響的發(fā)展思路，如建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科、建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)行基金制等符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的制度安排，實(shí)現(xiàn)了近30年來高校科技的迅猛發(fā)展，高校成為國家創(chuàng)新體系核心組成部分。展望下一個(gè)30年，高校科技發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，很大程度將來自提供高水平的社會(huì)服務(wù)�？茖W(xué)技術(shù)要面向經(jīng)濟(jì)，不僅是高�？萍急仨氶L(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是高校科技加快發(fā)展的必由之路。

　　推動(dòng)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)；增強(qiáng)高校自主創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才、知識(shí)、文化貢獻(xiàn)，同樣需要付出艱苦卓絕的努力�！笆晃濉逼陂g，我國高�？萍紕�(chuàng)新工作開拓進(jìn)取，始終保持著昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，急國家所急，解企業(yè)所難，憂民生之苦，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性、前瞻性和戰(zhàn)略性，高校創(chuàng)新體系建設(shè)取得新突破，創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。高校綜合實(shí)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)“十二五”的到來，如何充分發(fā)揮高校的創(chuàng)新潛力，促進(jìn)高等學(xué)校的科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與人才培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，是高校必須面對(duì)的一個(gè)十分重要的課題。大學(xué)必須部署謀劃在基礎(chǔ)研究、大科學(xué)工程、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面新的突破，加強(qiáng)科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，努力營造平等、民主、和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境，為“十二五”高�？萍际聵I(yè)又好又快發(fā)展下好先手棋，打好主動(dòng)仗，做出新貢獻(xiàn)。

　　回顧過去，高�？萍脊ぷ魅〉玫某煽�(jī)令人鼓舞；面對(duì)未來發(fā)展，高校面臨的任務(wù)依然艱巨。我們必須清醒地看到，高�？萍脊ぷ饕恍┥顚哟蔚膯栴}和矛盾依然存在，面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。一是科教分離的體制障礙長(zhǎng)期存在，發(fā)揮高校創(chuàng)新潛力的政策措施尚存不足。不論是國家創(chuàng)新體系層面，還是高校內(nèi)部，科學(xué)研究與高等教育的有機(jī)結(jié)合都有很大改進(jìn)空間。二是科技管理工作資源有限，缺乏跨校、跨學(xué)科協(xié)調(diào)調(diào)控手段，組織策劃大項(xiàng)目大工程的能力明顯不足。三是校園創(chuàng)新文化建設(shè)滯后，缺乏鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍失敗的科研環(huán)境和文化氛圍，科技評(píng)價(jià)過于注重量化指標(biāo)，一定程度上誘發(fā)科研不端行為。嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端問題時(shí)有發(fā)生，負(fù)面影響大，嚴(yán)重?fù)p害了高校的聲譽(yù)。四是高校科技管理隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)，整體管理水平有待提高。少數(shù)同志鉆研管理業(yè)務(wù)不夠，缺乏腳踏實(shí)地的態(tài)度和苦干實(shí)干的精神，難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)。

　　正視并深入研究這些問題，努力尋找解決的辦法，是科技管理戰(zhàn)線的職責(zé)所在。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，超前布局，搶抓機(jī)遇，趨利避害，有所作為，為高�？萍加趾糜挚彀l(fā)展做出新貢獻(xiàn)。