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國際金融危機發(fā)生以來，我國發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生了很大變化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性更加凸顯出來。從國際上看，世界經(jīng)濟走出國際金融危機最困難的時期并出現(xiàn)復(fù)蘇，同時國際金融危機影響依然存在，各種全球性問題相互交織，影響世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇的不確定因素依然較多。在這樣的背景下，各國尤其是主要大國都在對自身經(jīng)濟發(fā)展進行戰(zhàn)略籌劃，紛紛把發(fā)展新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟等作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，加大投入，著力推進。世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式、經(jīng)濟社會發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變革。培育新的經(jīng)濟增長點、搶占國際經(jīng)濟科技制高點已經(jīng)成為世界發(fā)展大趨勢，科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出。

 

從國內(nèi)看，新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就。面對國際金融危機沖擊，我們堅定信心、迎難而上，努力化挑戰(zhàn)為機遇，迅速采取一系列重大應(yīng)對措施，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，實現(xiàn)經(jīng)濟總體回升向好，為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出重要貢獻。同時，我們必須清醒地看到，盡管我國經(jīng)濟總量已列世界前茅，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展同能源資源和生態(tài)環(huán)境的矛盾日趨突出，影響科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙依然存在。經(jīng)過長期努力，我國科技事業(yè)發(fā)展取得長足進步，但自主創(chuàng)新能力還不強，總體上經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)含量不高，很多關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)受制于人，先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域科技力量薄弱，重要產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)依賴程度仍然較高。為增強我國經(jīng)濟發(fā)展后勁和國際競爭力、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，我們必須提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，下大氣力解決制約我國經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題。

 

我們要從國際國內(nèi)經(jīng)濟、科技發(fā)展大勢來認識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性。未來幾十年，世界上包括我國13億人口在內(nèi)的20億至30億人將逐步進入現(xiàn)代化行列，能源資源需求和生態(tài)環(huán)境壓力將大幅上升，經(jīng)濟社會快速發(fā)展與地球有限承載能力的矛盾將日益尖銳。作為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的人口大國，我國面臨的能源資源和生態(tài)環(huán)境矛盾尤為突出，推動可持續(xù)發(fā)展任務(wù)尤為艱巨。全球發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)迫切需要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式。從科技發(fā)展和知識創(chuàng)新的角度看，世界范圍經(jīng)濟發(fā)展方式正呈現(xiàn)出以下一些重要特點。

 

第一，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展深刻改變著經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)新成為解決人類面臨的能源資源、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、人口健康等全球性問題的重要途徑，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力。經(jīng)濟發(fā)展方式從資源依賴型、投資驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型為主轉(zhuǎn)變，以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式將加速向資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧相處的方向轉(zhuǎn)變，推動可持續(xù)發(fā)展成為各國共同面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。

 

第二，知識是發(fā)展永恒的重要資源，知識創(chuàng)新成為國家競爭力的核心要素，知識生產(chǎn)和消費成為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步乃至人的全面發(fā)展的重要方式。知識增長越快、普及越廣、應(yīng)用面越寬，就越能為人類發(fā)展進步不斷提供智力保障。

 

第三，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展正在引發(fā)社會生產(chǎn)方式的深刻變革。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用不斷推動生產(chǎn)方式發(fā)生變化，柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造、智能制造、全球制造日益成為生產(chǎn)方式變革的方向，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、知識服務(wù)、智能服務(wù)的快速發(fā)展為個性化制造和服務(wù)創(chuàng)新提供了有力工具和環(huán)境，人依靠機器生產(chǎn)產(chǎn)品變成機器圍繞人生產(chǎn)產(chǎn)品成為可能，個性化制造和規(guī)�；瘏f(xié)同創(chuàng)新有機結(jié)合將成為重要的生產(chǎn)方式。

 

第四，激發(fā)人的創(chuàng)造力、促進人的全面發(fā)展是社會充滿發(fā)展活力的重要前提�？萍紕�(chuàng)新將不斷創(chuàng)造新的知識資源和知識需求，創(chuàng)造以知識為基礎(chǔ)的新工藝、新服務(wù)、新產(chǎn)業(yè)、新市場，推動創(chuàng)造更多社會財富，為促進社會和諧充實物質(zhì)基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新將不斷深化人們對自然界、人類社會發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)認知，將不斷豐富促進社會和諧的文化基礎(chǔ)，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的世界觀和價值觀、確立科學(xué)的發(fā)展理念，有效激發(fā)全社會的創(chuàng)新意識和全民的創(chuàng)新興趣，推動形成科學(xué)理性的生產(chǎn)方式和生活方式。

 

實踐充分證明，科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。人類文明每一次重大進步都與科學(xué)技術(shù)的革命性突破密切相關(guān)�？茖W(xué)技術(shù)作為人類智慧的偉大結(jié)晶，推動創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富和精神財富。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用日益突出，科學(xué)技術(shù)作為人類文明進步的基石和原動力的作用日益凸顯，科學(xué)技術(shù)比歷史上任何時期都更加深刻地決定著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民幸福。人類社會是在認識、利用、適應(yīng)自然的過程中不斷發(fā)展進步的，永不停息的科技進步和創(chuàng)新使人類認識、利用、適應(yīng)自然的水平和能力不斷提高。當(dāng)前，人和自然的關(guān)系日益密切和復(fù)雜，尋求科學(xué)的發(fā)展理念和可持續(xù)的發(fā)展方式已成為世界各國共同關(guān)注的重大問題。我們必須把握機遇，審時度勢，科學(xué)謀劃，順勢而為，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，使我國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬，在激烈的國際競爭中贏得主動。